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用人單位勞動(dòng)防護用品管理規范征求意見(jiàn)

發(fā)布時(shí)間:2016-02-27 瀏覽量:1220

 

第一章 總則
 
第一條為規范用人單位勞動(dòng)防護用品使用和管理工作,保障勞動(dòng)者安全健康及相關(guān)權益,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規、規章,制定本規范。
 
第二條本規范所稱(chēng)的勞動(dòng)防護用品,是指由用人單位為勞動(dòng)者配備的,使其在勞動(dòng)過(guò)程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)病危害的個(gè)人防護裝備。
 
第三條勞動(dòng)防護用品是由用人單位提供的,保障勞動(dòng)者安全與健康的輔助性、預防性措施,不得以勞動(dòng)防護用品替代工程防護設施和其他管理措施。
 
第四條用人單位應當建立健全勞動(dòng)防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、培訓、使用、維護、更換、報廢等管理制度。
 
第五條用人單位應當安排專(zhuān)項經(jīng)費用于配備勞動(dòng)防護用品,不得以貨幣或者其他物品替代。
 
第六條用人單位應為勞動(dòng)者提供符合國家標準和行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品。
 
鼓勵用人單位購買(mǎi)使用獲得安全標志認證的勞動(dòng)保護用品。
 
第七條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對轄區內用人單位勞動(dòng)防護用品的使用情況施行監督管理。
 
第八條工會(huì )組織應當督促并協(xié)助用人單位開(kāi)展勞動(dòng)防護用品使用的宣傳和培訓工作,并有權對用人單位勞動(dòng)防護用品的管理工作提出意見(jiàn)和建議。
 
第二章 勞動(dòng)防護用品選擇
 
第九條當工作場(chǎng)所中危害因素未知時(shí),應先對產(chǎn)生或存在的危險和危害因素進(jìn)行識別,評價(jià)危險和危害程度,根據評價(jià)結果選擇適用的勞動(dòng)防護用品(選擇程序參見(jiàn)附件1)。
 
第十條勞動(dòng)防護用品按防護部位分為頭部防護用品、呼吸器官防護用品、眼(面)部防護用品、聽(tīng)覺(jué)器官防護用品、手部防護用品、足部防護用品、軀干防護用品、護膚用品、防墜落及其他防護用品九大類(lèi)。
 
(一)頭部防護用品:主要用于防御物理、化學(xué)和生物危害因素及沖擊對頭部傷害的防護用品,如披肩防塵帽、防微波帽、防昆蟲(chóng)帽等。
 
(二)呼吸器官防護用品:主要用于防御缺氧和空氣污染物進(jìn)入呼吸道的防護用品,如自吸過(guò)濾式呼吸器、送風(fēng)過(guò)濾式呼吸器、攜氣式呼吸器、供氣式呼吸器等。
 
(三)眼(面)部防護用品:主要用于防御物理和化學(xué)危害因素及沖擊對眼面部傷害的防護用品,如防沖擊眼護具、焊接防護面屏、隔熱面屏、防塵眼罩、防化學(xué)液體噴濺用眼罩等。
 
(四)聽(tīng)覺(jué)器官防護用品:主要用于防噪聲危害及防水、防寒等,如防噪聲耳塞或耳罩、防水耳塞、防寒耳罩等。
 
(五)手部防護用品:主要用于防御物理、化學(xué)和生物危害因素對手部傷害的防護用品,如防射線(xiàn)手套、防振手套、化學(xué)品防護手套、焊工防護手套、微生物防護手套等。
 
(六)足部防護用品:主要用于防御物理、化學(xué)危害因素及沖擊對足部傷害的防護用品,如防砸安全鞋、防酸堿鞋、振動(dòng)防護鞋、高溫防護鞋、焊接防護鞋等。
 
(七)軀干防護用品:主要用于防御物理、化學(xué)和生物危害因素對軀干傷害的防護用品,如微波防護服、放射線(xiàn)防護服、化學(xué)防護服、焊接防護服、防蟲(chóng)防護服等。
 
(八)護膚用品:主要用于防御物理和化學(xué)危害因素,如防水型護膚劑、防油型護膚劑、遮光型護膚劑驅避型護膚劑、潔膚型護膚劑及其他用途護膚劑。
 
(九)防墜落護具及其他防護用品,如安全帶、救生圈等。
 
第十一條用人單位應根據工作場(chǎng)所危險和危害因素種類(lèi)及危害程度、結合勞動(dòng)者作業(yè)方式和工作條件,并考慮其個(gè)人特點(diǎn)及勞動(dòng)強度,為其選擇防護功能和效果適宜的勞動(dòng)防護用品。(勞動(dòng)防護用品的選用參見(jiàn)附件2)
 
(一)接觸粉塵、有毒、有害物質(zhì)的勞動(dòng)者應根據不同粉塵種類(lèi)、粉塵濃度及游離二氧化硅含量和毒物的種類(lèi)及濃度配備相應的呼吸器、防塵服、防護手套、防護鞋等。
 
(二)接觸噪聲的勞動(dòng)者,每工作日8小時(shí)暴露于等效聲級大于等于80分貝(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“LAeq,8≥80dB”)的工作場(chǎng)所時(shí),應選擇適用的護聽(tīng)器。
 
當勞動(dòng)者暴露于80dB≤LAeq,8<85dB的工作場(chǎng)所時(shí),用人單位應根據勞動(dòng)者需求為其配備適宜的護聽(tīng)器;當勞動(dòng)者暴露于LAeq,8≥85dB的工作場(chǎng)所時(shí),用人單位應為勞動(dòng)者配備適宜的護聽(tīng)器,并指導勞動(dòng)者正確佩戴和使用。
 
(三)暴露在其他類(lèi)型危害因素環(huán)境的勞動(dòng)者,用人單位應參照《個(gè)體防護裝備配備基本要求》(GB/T 29510)、《個(gè)人防護裝備選用規范》(GB/T11651)等相關(guān)標準、規范,為勞動(dòng)者選擇適用的勞動(dòng)防護用品。
 
(四)針對工作場(chǎng)所危害的濃(強)度,參照《呼吸防護用品的選擇、使用及維護》(GB/T 18664)和《護聽(tīng)器的選擇指南》(GB/T23466),選擇適用的呼吸器和護聽(tīng)器。
 
第十二條工作場(chǎng)所中存在高毒物品目錄中的如石棉、苯、甲醛、鉻及其化合物、鎘及其化合物、錳及其化合物、鉛煙、鉛塵等物質(zhì),及容易引發(fā)群體性職業(yè)病危害事件的如矽塵、正己烷、二氯乙烷、三氯乙烯、三氯甲烷等物質(zhì),當工作場(chǎng)所中有害物質(zhì)濃度達到其1/2職業(yè)接觸限值時(shí),用人單位應為勞動(dòng)者配備相應的勞動(dòng)防護用品,并指導勞動(dòng)者正確佩戴和使用。
 
工作場(chǎng)所中存在電離輻射危害的,用人單位應為勞動(dòng)者配備相應的勞動(dòng)防護用品,并指導勞動(dòng)者正確佩戴和使用。
 
第十三條同一工作地點(diǎn)如存在不同種類(lèi)的危害因素,應為勞動(dòng)者同時(shí)提供防御各類(lèi)危害的勞動(dòng)防護用品,對需要同時(shí)配備的勞動(dòng)防護用品,應考慮其應用的可兼容性。如果勞動(dòng)者有可能在不同工作地點(diǎn)工作,并且接觸不同的危害因素和/或不同的危害程度,為其選配的勞動(dòng)防護用品應滿(mǎn)足不同工作地點(diǎn)的防護需求。
 
第十四條勞動(dòng)防護用品的選擇還應該考慮其佩戴的合適性和基本舒適性,根據個(gè)人特點(diǎn)和需求選擇適合號型、式樣。
 
第十五條用人單位在有可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所應按需配備應急用勞動(dòng)防護用品,并放置于現場(chǎng)臨近位置,有醒目標識;對于巡檢等流動(dòng)性作業(yè)的勞動(dòng)者應隨身攜帶個(gè)人使用的應急防護用品。
 
第三章 勞動(dòng)防護用品采購、發(fā)放、培訓及使用
 
第十六條用人單位應根據勞動(dòng)者工作場(chǎng)所中存在的危害因素種類(lèi)及危害程度、勞動(dòng)環(huán)境條件、勞動(dòng)防護用品有效使用時(shí)間制定本單位適用的勞動(dòng)防護用品配備標準。(配備標準見(jiàn)附件3)
 
第十七條用人單位根據勞動(dòng)防護用品配備標準制定采購計劃,并依據相關(guān)法律規定,從符合要求的供應商采購勞動(dòng)防護用品。
 
第十八條采購的勞動(dòng)防護用品須經(jīng)本單位的安全、職業(yè)衛生技術(shù)部門(mén)或管理人員驗收,勞動(dòng)防護用品應有《生產(chǎn)許可證》和《產(chǎn)品合格證》(驗收內容參見(jiàn)附件4)。
 
第十九條用人單位勞動(dòng)防護用品保管應有專(zhuān)門(mén)庫房,專(zhuān)人管理,建立專(zhuān)用賬冊。用品分類(lèi)碼放,賬物相符,保證用品在有效期內。
 
第二十條用人單位應按照本單位制訂的配備標準發(fā)放勞動(dòng)防護用品,并做好相應的記錄(發(fā)放記錄參見(jiàn)附件5)。
 
第二十一條用人單位應定期對勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)防護用品的使用、維修及保養等專(zhuān)業(yè)知識的培訓。
 
第二十二條勞動(dòng)者使用勞動(dòng)防護用品前,要檢查外觀(guān)是否完好、部件是否齊全。呼吸防護用品,要檢查佩戴氣密性。
 
呼吸防護用品用于職業(yè)病危害因素超標的環(huán)境,建議用人單位向佩戴者提供呼吸器面罩的適合性檢驗,確保防護效果。(氣密性及適合性檢驗方法參照GB/T 18664)。
 
第二十三條用人單位應定期對勞動(dòng)防護用品的使用情況進(jìn)行檢查,確保勞動(dòng)者正確使用。
 
未按規定佩戴和使用勞動(dòng)防護用品的人員,不得上崗作業(yè)。
 
第四章 勞動(dòng)防護用品維護、更換及報廢
 
第二十四條勞動(dòng)者應保持勞動(dòng)防護用品干凈清潔,并按照要求妥善保存,呼吸器過(guò)濾元件應及時(shí)更換。公用的勞動(dòng)防護用品應由車(chē)間或班組統一保管,定期維護。
 
第二十五條用人單位應有專(zhuān)人負責對應急防護用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護、檢修,定期檢測其性能和效果,保證其完好有效。
 
第二十六條用人單位應按照勞動(dòng)防護用品發(fā)放周期定期發(fā)放,對工作過(guò)程中損壞或依勞動(dòng)者個(gè)人感受提出更換要求的,用人單位應及時(shí)更換。
 
第二十七條對安全性能高、正常工作時(shí)容易損耗的勞動(dòng)防護用品,如安全帽、防沖擊眼護具或面罩、呼吸器、絕緣手套等,應按有效防護功能最低指標和有效使用期的要求,到期強制報廢。
 
第五章 附則
 
第二十八條 本規范下列用語(yǔ)的含義:
 
工作地點(diǎn):勞動(dòng)者從事職業(yè)活動(dòng)或進(jìn)行生產(chǎn)管理而經(jīng)?;蚨〞r(shí)停留的崗位和作業(yè)地點(diǎn)。
 
第二十九條 進(jìn)口的勞動(dòng)防護用品的防護性能不得低于我國相關(guān)標準。
 
第三十條 用人單位違反本規范的行為,應當依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規及規章的規定予以處罰。
 
第三十一條 本規范未規定的其他有關(guān)事項,依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規、規章及職業(yè)衛生標準的規定執行。
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