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國家安全監管總局近日發(fā)文,力推安全生產(chǎn)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化,從8月至12月,在全國開(kāi)展以“規范監管行為、規范從業(yè)行為”為主題的安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項治理活動(dòng)。
近年來(lái),各級安監部門(mén)不斷強化監管、規范從業(yè)行為,有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構的健康有序發(fā)展,使其成為安全生產(chǎn)工作一支重要技術(shù)支撐力量,發(fā)揮了較好的事故防范作用。但調研顯示,部分地區也存在著(zhù)從業(yè)行為不夠規范、服務(wù)質(zhì)量不高、違規收費、指定服務(wù)、行政干預等問(wèn)題。
國家安全監管總局提出,安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)要“三規范”:要規范安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構從業(yè)行為,提升服務(wù)安全生產(chǎn)的質(zhì)量和水平;要規范安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)收費行為,杜絕壟斷收費、違規收費、指定收費;要規范安監部門(mén)監管行為,杜絕強制服務(wù)、指定服務(wù)、行政干預專(zhuān)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)等。
此次專(zhuān)項治理將圍繞三大類(lèi)、共十九項重點(diǎn)治理內容展開(kāi),安監部門(mén)資質(zhì)審批、認定和日常監管中存在的違法和不規范行為,安監部門(mén)所屬或者管理的事業(yè)單位、社團組織存在的違法和不規范行為,專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構存在的違法和不規范行為等將被重點(diǎn)治理。
國家安全監管總局有關(guān)負責人說(shuō),推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)“三規范”,是深化行政審批制度改革的具體舉措。各級安監部門(mén)要結合行政審批制度改革,建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)監管的權力清單和責任清單,規范行政審批、檢查執法、行政處罰等工作流程,嚴格依法審批、依法監管、依法處罰。在聘請專(zhuān)家、評審把關(guān)和安全生產(chǎn)標準化達標評審等工作中,要逐步建立完善政府購買(mǎi)服務(wù)機制。要積極會(huì )商物價(jià)主管部門(mén)聯(lián)合出臺行業(yè)收費指導意見(jiàn),不斷完善市場(chǎng)定價(jià)機制,規范安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)行業(yè)收費。
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