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                                                                       衛辦監督發(fā)〔2013〕18號
各省、自治區、直轄市衛生廳局，新疆生產(chǎn)建設兵團衛生局，中國疾病預防控制中心、衛生部衛生監督中心：
新修訂的《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》(衛生部令第91號)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)于2013年2月19日公布，將于2013年4月10日實(shí)施?，F就貫徹落實(shí)《辦法》，進(jìn)一步做好職業(yè)病診斷與鑒定工作通知如下：

  一、認真學(xué)習，準確理解掌握《辦法》的有關(guān)規定
        職業(yè)病診斷與鑒定工作政策性和技術(shù)性強，直接關(guān)系到勞動(dòng)者和用人單位的權益。新修訂的《辦法》根據《職業(yè)病防治法》有關(guān)規定進(jìn)一步明確了職業(yè)病診斷機構的設置原則、條件和職責，簡(jiǎn)化了職業(yè)病診斷與鑒定工作流程，擴大了勞動(dòng)者選擇職業(yè)病診斷機構的范圍，完善了部門(mén)協(xié)調配合機制，強化了監督管理，更加有利于勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病診斷與鑒定。各地要組織職業(yè)病診斷機構、職業(yè)病鑒定辦事機構、衛生監督機構和相關(guān)醫療衛生機構認真學(xué)習，確保準確理解、全面掌握、貫徹落實(shí)好《辦法》的有關(guān)規定。同時(shí)，要向公眾、用人單位和勞動(dòng)者做好《辦法》的解讀工作，大力宣傳職業(yè)病診斷與鑒定工作原則、程序和便民措施，為《辦法》的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì )環(huán)境。
二、結合實(shí)際，進(jìn)一步加強職業(yè)病診斷與鑒定能力建設
         近年來(lái)衛生部先后印發(fā)了《衛生部關(guān)于進(jìn)一步加強職業(yè)病診斷與鑒定管理工作的通知》(衛監督發(fā)〔2009〕82號)、《衛生部關(guān)于切實(shí)履行職責 進(jìn)一步加強職業(yè)病防治工作的通知》(衛監督發(fā)〔2011〕20號)等文件，對加強職業(yè)病診斷機構能力建設提出了明確要求。各地充分利用現有醫療衛生資源，不斷加強建設，能力和水平有了明顯提升。但是，仍有個(gè)別地區職業(yè)病診斷與鑒定能力嚴重不足，不能滿(mǎn)足工作需要。各地要根據《辦法》提出的要求，加強職業(yè)病診斷機構能力建設，提供必要的保障條件，配備相關(guān)的人員、設備和工作經(jīng)費，以滿(mǎn)足職業(yè)病診斷工作需要。要結合實(shí)際制定設置規劃，實(shí)現區域覆蓋。設區的市沒(méi)有職業(yè)病診斷機構的，應當根據工作需要，指定公立醫療衛生機構承擔職業(yè)病診斷工作。各地特別是目前職業(yè)病診斷與鑒定能力薄弱的地區要以深化醫藥衛生體制改革為契機，制定完善方案，采取有效措施，加強機構建設，加大人才培養力度，切實(shí)提高職業(yè)病診斷與鑒定能力。
三、規范管理，提高職業(yè)病診斷與鑒定工作質(zhì)量和水平
        各地衛生行政部門(mén)要加強職業(yè)病診斷與鑒定制度建設，加強監管。要按照診斷機構準入條件嚴格規范行政審批，做好政務(wù)公開(kāi)工作，及時(shí)向社會(huì )公布職業(yè)病診斷機構、職業(yè)病鑒定辦事機構相關(guān)信息。設立完善職業(yè)病鑒定專(zhuān)家庫，加強對專(zhuān)家的管理和培訓。職業(yè)病鑒定辦事機構要依法履行職責，遵循客觀(guān)、公正、便民的原則，完善工作流程，及時(shí)受理鑒定申請，認真組織抽取專(zhuān)家，執行回避制度，加強與相關(guān)部門(mén)的配合，組織做好職業(yè)病鑒定工作。對鑒定結論與診斷結論或者首次鑒定結論不一致的，要履行報告義務(wù)。
        職業(yè)病診斷機構要牢固樹(shù)立法律意識、責任意識和服務(wù)意識。勞動(dòng)者要求進(jìn)行職業(yè)病診斷的，診斷機構要及時(shí)接診，并告知勞動(dòng)者職業(yè)病診斷程序和所需材料。加強與用人單位、相關(guān)部門(mén)的溝通，對資料不全或有爭議的應當及時(shí)請用人單位和相關(guān)部門(mén)予以配合。要建立和完善管理制度，加強法律、法規和技術(shù)培訓，嚴格按照《職業(yè)病防治法》、《辦法》有關(guān)規定和相關(guān)標準，規范診斷行為。認真履行職業(yè)病和疑似職業(yè)病的報告和告知義務(wù)。要做好院務(wù)公開(kāi)工作，公開(kāi)辦事程序，結合衛生系統“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
四、加強監督，嚴肅查處違法違規行為
        新修訂的《辦法》明確規定了地方各級衛生行政部門(mén)對職業(yè)病診斷、鑒定辦事機構監督檢查的內容和頻次。各地要加強職業(yè)衛生監督執法力量，改善工作條件，保障工作經(jīng)費，提高監管能力和水平。要加大對職業(yè)病診斷、鑒定辦事機構法律法規執行、規章制度建立、職責落實(shí)和職業(yè)病報告等情況的監督檢查力度，嚴肅查處違法違規行為。
        為更好地貫徹落實(shí)《辦法》，做好職業(yè)病診斷與鑒定工作，衛生部統一制定了職業(yè)病診斷機構申請表、職業(yè)病診斷機構批準證書(shū)等相關(guān)表格樣式，現印發(fā)給你們，請參照執行。