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澧縣甘溪鎮強民建材廠(chǎng)職業(yè)病危害現狀評價(jià)
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衡安公司評價(jià)報告信息網(wǎng)上公開(kāi)表
一、 評價(jià)報告基本情況
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報告編號
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HAOHZP-2021-016
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評價(jià)類(lèi)別
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現狀評價(jià)
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項目名稱(chēng)
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澧縣甘溪鎮強民建材廠(chǎng) 職業(yè)病危害現狀評價(jià)
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報告編制人
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鄧晨俊
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評價(jià)單位
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衡陽(yáng)市衡安職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)有限公司
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建設單位
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澧縣甘溪鎮強民建材廠(chǎng)
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建設單位聯(lián)系人
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曹永建
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項目地理位置
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湖南省常德市澧縣甘溪鎮古北村二十二組
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備案/審核/驗收部門(mén)
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澧縣衛生行政管理部門(mén)
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現場(chǎng)調查人員
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鄧晨俊
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調查時(shí)間
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2021.4.25
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建設單位陪同人
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曹永建
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采樣檢測人員
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祝健、張敏元
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建設單位陪同人
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曹永建
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采樣檢測時(shí)間
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2021.5.13~5.15
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評審專(zhuān)家
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盛興旺、何麗萍、寧剴琦
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評審時(shí)間
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2021.6.7
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二、單位簡(jiǎn)介
1.企業(yè)名稱(chēng)
澧縣甘溪鎮強民建材廠(chǎng) （以下簡(jiǎn)稱(chēng)“用人單位”）。
2.企業(yè)類(lèi)型
該用人單位屬于B類(lèi)采礦業(yè)第10大類(lèi)“非金屬礦采選業(yè)”第1011小類(lèi)“石灰石、石膏開(kāi)采”
3.生產(chǎn)產(chǎn)品及企業(yè)規模
用人單位于2019年3月成立，年產(chǎn)灰巖礦碎石約30萬(wàn)噸。
4.生產(chǎn)運行狀況
用人單位投產(chǎn)至今運行狀況正常，根據企業(yè)反饋，目前未發(fā)生過(guò)職業(yè)病危害事故，運行狀況良好。
三、用人單位存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果
用人單位存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下：
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職業(yè)病危害因素
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主要存在部位
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接觸崗位
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化學(xué)有害因素
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石灰石粉塵
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鏟裝作業(yè)、挖掘機采剝作業(yè)、炮機作業(yè)、穿孔作業(yè)、運輸作業(yè)、破碎、設備巡檢作業(yè)、放料作業(yè)、過(guò)磅稱(chēng)重作業(yè)、采區巡檢作業(yè)
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炮機操作工、潛孔鉆操作工、挖機操作工、鏟車(chē)操作工、破碎操作工、裝車(chē)工、 裝載車(chē)司機、磅房操作工、安全員
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電焊煙塵
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維修工進(jìn)行電焊維修作業(yè)
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機修崗位
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錳及其化合物
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維修工進(jìn)行電焊維修作業(yè)
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機修崗位
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氮氧化物
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維修工進(jìn)行電焊維修作業(yè)
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機修崗位
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一氧化碳
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維修工進(jìn)行電焊維修作業(yè)
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機修崗位
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物理有害因素
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噪聲
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設備在運轉過(guò)程中產(chǎn)生噪聲危害
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炮機操作工、潛孔鉆操作工、挖機操作工、鏟車(chē)操作工、破碎操作工、裝車(chē)工、裝載車(chē)司機、安全員
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紫外輻射
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維修崗進(jìn)行電焊維修作業(yè)
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機修崗位
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工頻電場(chǎng)
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配電設施檢修作業(yè)
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配電房
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用人單位職業(yè)病危害因素檢測結果匯總如下：
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序號
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職業(yè)病危害因素種類(lèi)
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職業(yè)病危害因素名稱(chēng)
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定點(diǎn)檢測
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CTWA及LEX，8h檢測
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CTWA及LEX，8h檢測合格率
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檢測
點(diǎn)數
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超標
點(diǎn)數
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檢測
數量
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超標
數量
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1
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化學(xué)因素
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石灰石粉塵
(總塵)
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9
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0
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9
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0
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100%
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2
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石灰石粉塵
(呼塵)
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9
|
0
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9
|
0
|
100%
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3
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物理因素
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噪聲
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8
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1
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8
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1
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87%
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注：表中標注*的為等效連續平均強度的概念。
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四、評價(jià)結論與建議
用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)分項結論
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判斷
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存在問(wèn)題簡(jiǎn)要說(shuō)明
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1.總體布局
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基本符合
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1、當地全年最小頻率風(fēng)向為南風(fēng)，用人單位生產(chǎn)區布置在當地全年最小頻率風(fēng)向下風(fēng)向，不滿(mǎn)足要求；
2、綜合樓與輔助用室布置在當地全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側，不滿(mǎn)足要求；
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|
2.設備布局
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符合
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/
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|
3、建筑衛生學(xué)
|
符合
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/
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|
4.職業(yè)病危害因素
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基本符合
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1、破碎操作工崗位噪聲超標；
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5.職業(yè)病防護設施
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基本符合
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1、破碎車(chē)間的破碎操作工噪聲強度超標，錘式破碎機與振動(dòng)篩設置雖有隔聲罩，但實(shí)際降噪效果不佳;
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|
6.應急救援設施
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基本符合
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1、用人單位委托民爆公司爆破員負責爆破，爆破時(shí)產(chǎn)生氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳等易導致急性中毒的化學(xué)物質(zhì)；
2、用人單位已制定生產(chǎn)安全事故應急預案，但是缺少炮煙中毒生產(chǎn)安全事故應急預案。
|
|
7.職業(yè)健康監護
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不符合
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1、2020年度，用人單位委托有資質(zhì)的的醫療衛生機構對職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查工作，體檢率＜100%，不能滿(mǎn)足要求；
2、未組織維修工進(jìn)行錳及其無(wú)機化合物、氮氧化物、一氧化碳、電焊煙塵、紫外輻射（紫外線(xiàn)）職業(yè)健康體檢，3、未組織接觸高溫的職工進(jìn)行高溫職業(yè)健康體檢；
4、未組織2例需復查噪聲人員進(jìn)行復查。
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|
8.個(gè)人防護用品
|
不符合
|
1、經(jīng)本次檢測用人單位噪聲等效升級≥80dB的崗位有5個(gè)，且均未配備護聽(tīng)器；
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|
9.輔助用室
|
符合
|
/
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|
10.職業(yè)衛生管理組織機構
|
符合
|
/
|
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11.職業(yè)衛生管理制度
|
符合
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/
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|
12.職業(yè)病危害告知
|
基本符合
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1、未設置職業(yè)衛生公告欄。
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13.職業(yè)病危害警示標識及中文警示說(shuō)明
|
基本符合
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1、現場(chǎng)職業(yè)衛生告知卡和警示標識不夠完善。
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|
14.職業(yè)衛生培訓
|
符合
|
/
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15.職業(yè)病危害項目申報
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基本符合
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1、用人單位制訂了職業(yè)病危害申報制度，但未向所在地衛生健康主管部門(mén)申報本廠(chǎng)職業(yè)病危害項目。
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16. 職業(yè)病危害事故應急救援預案
|
符合
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/
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1.總體布局
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基本符合
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1、當地全年最小頻率風(fēng)向為南風(fēng)，用人單位生產(chǎn)區布置在當地全年最小頻率風(fēng)向下風(fēng)向，不滿(mǎn)足要求；
2、綜合樓與輔助用室布置在當地全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側，不滿(mǎn)足要求；
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依據《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》（GB/T 4754-2017），該用人單位屬于B類(lèi)采礦業(yè)第10大類(lèi)“非金屬礦采選業(yè)”第1011小類(lèi)“石灰石、石膏開(kāi)采”。根據國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第90號《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”監督管理辦法》以及《國家衛生健康委辦公廳關(guān)于建設項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)管理目錄的通知》（國衛辦職健發(fā)[2021]5號）等要求，結合該項目生產(chǎn)過(guò)程中存在的主要職業(yè)病危害因素及其理化性質(zhì)、對人體健康危害程度以及作業(yè)人員接觸時(shí)間、頻次等綜合分析，該用人單位屬于B類(lèi)“采礦業(yè)”B10“非金屬礦采選業(yè)”第四小類(lèi)“石棉、石英砂及其他非金屬礦采選”，職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)為“嚴重”。
建議
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序號
|
項目
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存在問(wèn)題簡(jiǎn)要說(shuō)明
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建議
|
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1.
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總體布局
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1.當地全年最小頻率風(fēng)向為南風(fēng)，用人單位生產(chǎn)區布置在當地全年最小頻率風(fēng)向下風(fēng)向，不滿(mǎn)足要求；
2、綜合樓與休息室布置在當地全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側，不滿(mǎn)足要求。
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1、建議用人單位在工藝、成本允許的情況下，將生產(chǎn)區設置在廠(chǎng)區北側，若無(wú)法做到的情況下，建議非生產(chǎn)區在生產(chǎn)作業(yè)時(shí)關(guān)閉門(mén)窗，盡可能減少生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵影響。
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2.
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職業(yè)病危害因素
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1、破碎操作工崗位噪聲超標；
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1、建議用人單位將產(chǎn)生高強度噪聲的錘式破碎機和振動(dòng)篩增加吸聲、隔聲、阻尼降噪設施;
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3.
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職業(yè)病防護設施
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1、破碎車(chē)間的破碎操作工噪聲強度超標，錘式破碎機與振動(dòng)篩設置雖有隔聲罩，但實(shí)際降噪效果不佳;
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4.
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應急救援設施
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1、用人單位委托民爆公司爆破員負責爆破，爆破時(shí)產(chǎn)生氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳等易導致急性中毒的化學(xué)物質(zhì)；
2、用人單位已制定生產(chǎn)安全事故應急預案，但是缺少炮煙中毒生產(chǎn)安全事故應急預案。
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1、建議在露天采場(chǎng)旁設置洗眼器，并補充氧氣呼吸器、氧氣袋、防毒面具等應急救援設施；
2、建議補充炮煙中毒生產(chǎn)安全事故應急預案。
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5.
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個(gè)人防護用品
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1、經(jīng)本次檢測用人單位噪聲等效升級≥80dB的崗位有5個(gè)，且均未配備護聽(tīng)器；
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1、根據《噪聲職業(yè)病危害風(fēng)險管理指南》（WS/T 4276-2016）、《護聽(tīng)器的選擇指南》（GB/T23466-2009）要求，用人單位應為接觸噪聲的勞動(dòng)者按GB/T 23466的規定，確定是否使用護聽(tīng)器及護聽(tīng)器的選型等。應提供三種以上護聽(tīng)器（包括不同類(lèi)型、不同型號的耳塞或耳罩），供暴露于噪聲強度等效聲級大于等于85 dB（A）的勞動(dòng)者選用;
護聽(tīng)器的使用應符合下列規定：
①職業(yè)暴露的噪聲強度等效聲級≥85 dB（A）時(shí)，勞動(dòng)者應佩戴護聽(tīng)器進(jìn)行聽(tīng)力防護；
②職業(yè)暴露的噪聲強度等效聲級＜85 dB（A）時(shí)，若勞動(dòng)者有佩戴護聽(tīng)器的要求時(shí)，宜為其提供適合的護聽(tīng)器；
③有短時(shí)間進(jìn)入噪聲作業(yè)場(chǎng)所的要求時(shí)，若不能確定停留時(shí)間或噪聲強度的，勞動(dòng)者應佩戴有效聲衰值足夠的護聽(tīng)器；
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|
6.
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職業(yè)健康監護
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1、2020年度，用人單位委托有資質(zhì)的的醫療衛生機構對職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查工作，體檢率＜100%，不能滿(mǎn)足要求;
2、未組織維修工進(jìn)行錳及其無(wú)機化合物、氮氧化物、一氧化碳、電焊煙塵、紫外輻射（紫外線(xiàn)）職業(yè)健康體檢，
3、未組織接觸高溫的職工進(jìn)行高溫職業(yè)健康體檢；
4、未組織2例需復查噪聲人員進(jìn)行復查;
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1、建議用人單位根據（《職業(yè)健康監護技術(shù)規范》（GBZ 188-2014）定期組織接觸石灰石粉塵、噪聲、高溫的職工進(jìn)行上崗前、在崗時(shí)、離崗后職業(yè)健康體檢；
2、建議用人單位組織維修工進(jìn)行錳及其無(wú)機化合物、氮氧化物、一氧化碳、電焊煙塵、紫外輻射（紫外線(xiàn)）職業(yè)健康體檢；
3、建議用人單位根據《用人單位職業(yè)健康監護監督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監督管理總局令[2012]第49號）第十七條的要求，針對需要復查的對需要復查的勞動(dòng)者，按照職業(yè)健康檢查機構要求的時(shí)間安排復查和醫學(xué)觀(guān)察;
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7.
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職業(yè)病危害告知
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1、未設置職業(yè)衛生公告欄。
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1、建議在廠(chǎng)區內醒目位置設置職業(yè)衛生公告欄，公告欄內容應公布有關(guān)職業(yè)病防治的規章制度、操作規程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測結果。
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8.
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職業(yè)病危害警示標識及中文警示說(shuō)明
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1、現場(chǎng)職業(yè)衛生告知卡和警示標識不夠完善
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1、更換廠(chǎng)區內已經(jīng)模糊看不清的告知卡；
2、在生產(chǎn)區域內設置“佩戴護聽(tīng)器”、“小心噪聲”警示標識；
3、在破碎與成品車(chē)間設置“佩戴防塵口罩”、“注意防塵”警示標識。
|
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9.
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職業(yè)病危害項目申報
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1、用人單位制訂了職業(yè)病危害申報制度，但未向所在地衛生健康主管部門(mén)申報本廠(chǎng)職業(yè)病危害項目。
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1、建議用人單位根據《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病危害項目申報辦法》（國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第48號）等相關(guān)規定，在本現狀評價(jià)報告完成后，向當地衛生健康主管部門(mén)進(jìn)行該項目的職業(yè)病危害因素申報工作，或登錄https://www.zybwhsb.com/進(jìn)行網(wǎng)上申報。
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五、技術(shù)專(zhuān)家組評審意見(jiàn)及建議
（一）評審專(zhuān)家對報告提出修訂意見(jiàn)（附專(zhuān)家組意見(jiàn)掃描件）
（二）評價(jià)報告修改情況
會(huì )審后，衡安職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)有限公司對報告中不完善之處進(jìn)行了修改。
（三）專(zhuān)家組對修訂報告的審核意見(jiàn)
經(jīng)審核，專(zhuān)家同意該評價(jià)報告通過(guò)專(zhuān)家技術(shù)評審，可作為衛生行政管理部門(mén)對該用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)的行政審查依據。
經(jīng)審核，評價(jià)單位已按照專(zhuān)家組意見(jiàn)對該現狀評價(jià)報告進(jìn)行了修改完善，同意該評價(jià)報告通過(guò)專(zhuān)家技術(shù)評審，可作為監管部門(mén)對該用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)的行政審查依據。
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