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耒陽(yáng)市粵旺礦業(yè)有限公司南京鎮白毛村鐵錳礦采選工程項目職業(yè)病危害預評價(jià)
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衡安公司評價(jià)報告信息網(wǎng)上公開(kāi)表
一、 評價(jià)報告基本情況
報告編號 | HAOHYP-2020-008 | 評價(jià)類(lèi)別 | 預評價(jià) |
項目名稱(chēng) | 耒陽(yáng)市粵旺礦業(yè)有限公司南京鎮白毛村鐵錳礦采選工程項目職業(yè)病危害預評價(jià) | ||
報告編制人 | 肖琳 | ||
評價(jià)單位 | 衡陽(yáng)市衡安職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)有限公司 | ||
建設單位 | 耒陽(yáng)市粵旺礦業(yè)有限公司 | ||
建設單位聯(lián)系人 | 劉俊庭 | 項目地理位置 | 耒陽(yáng)市南京鎮江里村路口 |
備案/審核/驗收部門(mén) | 耒陽(yáng)市職業(yè)衛生監督管理部門(mén) | ||
現場(chǎng)調查人員 | 肖琳 | ||
調查時(shí)間 | 2020年12月 | 建設單位陪同人 | 劉俊庭 |
采樣檢測人員 | 無(wú) | 建設單位陪同人 | 無(wú) |
采樣檢測時(shí)間 | 無(wú) | ||
評審專(zhuān)家 | 李佐芬、賀平安、吳成秋 | ||
評審時(shí)間 | 2021年1月08日 | ||
二、單位簡(jiǎn)介
耒陽(yáng)市粵旺礦業(yè)有限公司位于耒陽(yáng)市南京鎮江里村路口，礦山名稱(chēng)：耒陽(yáng)市粵旺礦業(yè)有限公司南京鎮白毛村錳礦，經(jīng)濟類(lèi)型：有限責任公司，開(kāi)采礦種：錳礦，開(kāi)采方式：露天開(kāi)采，生產(chǎn)規模：4萬(wàn)噸/年，礦區面積：4.0786km2。
三、擬建項目存在的職業(yè)病危害因素
擬建項目存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下：
評價(jià) 單元 | 子單元 | 職業(yè)病危害 因素 | 產(chǎn)生原因 | 主要存在地點(diǎn)/崗位 |
生產(chǎn)單元 | 開(kāi)采礦子單元 | 粉塵、錳及其化合物、鐵及其化合物粉塵 | 挖掘機、鏟土機裝載、汽車(chē)運輸等工作時(shí) | 挖掘機、鏟機、汽車(chē)司機等崗位 |
噪聲、振動(dòng) | ||||
洗選礦子單元 | 粉塵、錳及其化合物、鐵及其化合物粉塵 | 破碎機、輸送機、皮帶機、洗礦機、磁選機、滾筒篩等生產(chǎn)設備的運行； 粗礦落料過(guò)程； 洗礦過(guò)程。 | 破碎崗位、皮帶機崗位、磁選崗位、洗選崗位 精礦落料崗位 | |
噪聲、振動(dòng) | ||||
公輔 單元 | 給排水 | 噪聲 | 水泵運行 | 水泵旁 |
供電 | 工頻電場(chǎng) | 變壓器、配電裝置、低壓配電裝置變配電過(guò)程 | 變配電所 | |
維修 | 電焊煙塵、一氧化碳、二氧化氮、錳及其化合物、 電焊弧光、噪聲 | 電焊、打磨等維修設備維修過(guò)程 | 維修作業(yè)現場(chǎng) | |
生產(chǎn)現場(chǎng)存在的各種危害因素 | 受維修作業(yè)的環(huán)境影響 | 維修作業(yè)現場(chǎng) |
建設項目職業(yè)病危害因素檢測結果匯總如下：
無(wú)
四、評價(jià)結論與建議
建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)結論
1. 擬建項目的總平面布置和工藝設備布局能夠符合國家法律法規和職業(yè)衛生標準的要求。
2. 通過(guò)對擬建項目的工程分析并結合相關(guān)文獻，綜合分析認為，擬建項目可能存在和產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素：
化學(xué)有害因素：粉塵、錳及其化合物、 一氧化碳、二氧化氮、電焊煙塵。
物理因素：噪聲、電焊弧光、工頻電場(chǎng)、振動(dòng)。
依據《國家安全監管總局關(guān)于公布建設項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)管理目錄（2012年版）的通知》（安監總安健〔2012〕73號）以及《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754-2017），擬建項目屬于有色金屬礦采選業(yè)，細分可歸為常用有色金屬礦采選-鐵錳礦采選，職業(yè)病危害風(fēng)險類(lèi)別屬于嚴重類(lèi)。結合擬建項目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素分布、接觸人員、接觸時(shí)間及防護措施情況及該行業(yè)職業(yè)病發(fā)病風(fēng)險綜合分析考慮，本次評價(jià)將擬建項目職業(yè)病危害風(fēng)險類(lèi)別判定為嚴重類(lèi)。
3. 擬建項目自動(dòng)化、機械化程度較高，擬采取的預防塵、毒及噪聲等職業(yè)病危害因素的措施基本滿(mǎn)足預防、控制和消除職業(yè)病危害的要求。
4. 擬建項目個(gè)人防護用品發(fā)放可按本報告書(shū)4 職業(yè)病防護補充措施及建議章節落實(shí)后滿(mǎn)足職業(yè)衛生的需要。
5.擬建項目擬建職業(yè)衛生管理機構、職業(yè)衛生管理制度及應急救援體系。擬投入的職業(yè)衛生專(zhuān)項經(jīng)費概算能夠滿(mǎn)足該公司職業(yè)病防治的需要，按本次職業(yè)病危害預評價(jià)報告書(shū)建議完善職業(yè)衛生管理制度及應急救援體系后滿(mǎn)足職業(yè)衛生的需要。
6. 擬建項目輔助用室根據人員情況設置后，能夠滿(mǎn)足預防和控制職業(yè)病危害的要求。
綜上所述：擬建項目在初步設計和防護設施設計專(zhuān)篇時(shí)，在采取相關(guān)設計資料中防護措施的基礎上，對本報告書(shū)提出的職業(yè)病防制補充措施的要求及建議嚴格落實(shí)到位，并在項目運行時(shí)認真實(shí)施，加強日常監管的前提下，擬建項目采取的職業(yè)病危害防護措施能滿(mǎn)足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規、標準的要求。
建議：
1.個(gè)體防護用品配備建議
評價(jià) 單元 | 子單元 | 工種 | 職業(yè)病危害因素 | 主要存在 地點(diǎn) | 建議配備的個(gè)體 防護用品 | 使用時(shí)機 |
生產(chǎn) 單元 | 開(kāi)采礦子單元 | 采掘工 裝載工 汽車(chē)運輸工 | 粉塵、錳及其化合物、 噪聲 | 挖掘機崗位 | 3M3200型防塵口罩或保為康3700防塵口罩、防護眼鏡、防護手套、3M1270或3M1110防噪聲耳塞 | 操作時(shí) |
洗選選子單元 | 破碎工 皮帶工 磁選工 篩洗工 轉運工 | 粉塵、錳及其化合物、 噪聲 | 顎式破碎機、膠帶輸送機、雙輻槽式洗礦機、錘擊式破碎機、半逆流型磁選機、滾筒篩、單輻槽式洗礦機等、場(chǎng)內精礦、尾礦轉運 | 3M3200型防塵口罩或保為康3700防塵口罩、防護眼鏡、防護手套、3M1270或3M1110防噪聲耳塞 | 操作時(shí) | |
公輔 單元 | 供電 | 機電工 | 工頻電場(chǎng) | 變配電所 | 絕緣手套、絕緣鞋 | 操作時(shí) |
維修 | 電焊煙塵、一氧化碳、二氧化氮、錳及其化合物、 電焊弧光、噪聲 | 維修作業(yè)現場(chǎng) | 3M3200型防塵口罩或保為康3700防塵口罩、防護眼鏡、防護手套、3M1270或3M1110防噪聲耳塞 | 操作時(shí) | ||
注：個(gè)體防護用品的配備數量、性能參數、更換周期企業(yè)可根據現場(chǎng)職業(yè)病危害因素濃度（強度）和實(shí)際的使用情況制定。 | ||||||
非本崗位作業(yè)人員進(jìn)入該崗位作業(yè)場(chǎng)所時(shí)配備個(gè)人防護用品參照上表相應崗位。
加強個(gè)人防護用品的穿戴的培訓，佩戴的監督力度，使作業(yè)工人能夠按照要求佩戴個(gè)人防護用品。
2.沖淋洗眼器補充設置建議
序號 | 設置場(chǎng)所 |
1 | 破碎崗位 |
擬建項目沖淋洗眼器設置應符合以下要求：
1）設置數量應滿(mǎn)足其服務(wù)半徑小于15m的要求，洗眼器和沖淋設備應該安裝在危險源頭的附近，在10s內能夠快步到達洗眼器和沖淋設備的區域范圍，同時(shí)應安裝在和危險源同一水平面上，應避免上下樓梯或者斜坡、拐彎，最好能夠直線(xiàn)到達，避免越層救護。設備至少要有3個(gè)方向的工作的位置，周邊無(wú)障礙物，以便迅速使用。
2）出水溫度15-37℃。為使出水溫度達到溫和的要求，最簡(jiǎn)單的方法是將供水分為冷水和熱水系統，再安裝一個(gè)混水閥，使混合后的水溫達到正常的需要。
3）使用的水源應為飲用水或相當于飲用水水質(zhì)，采用自來(lái)水等清潔水源即可，一般直接連接到供水管網(wǎng)，能夠滿(mǎn)足應急使用時(shí)大量水源的需求。應使供水管路與其他管路分開(kāi)，以免受到污染。
4）洗眼器和沖淋設備最少每周啟動(dòng)一次，查看是否能夠正常運行，減少在停滯的供水管線(xiàn)中沉淀物積聚的機會(huì )和微生物危害成長(cháng)的可能。
b）密閉空間作業(yè)
建設單位注意擬建項目存在的密閉空間作業(yè)（如：進(jìn)入罐、爐等容器類(lèi)設備維修）對人體造成的危害，對于密閉空間作業(yè)應雙人或更多人操作，至少一人值守，其他人員作業(yè)，作業(yè)前應探明氧含量等；進(jìn)入前應對場(chǎng)所進(jìn)行評估，符合要求后方可入內作業(yè)。
3. 急救藥箱內用品配備建議
序號 | 名稱(chēng) | 儲存數量 | 用途 |
1 | 醫用酒精 | 1瓶 | 消毒傷口 |
2 | 新潔爾滅酊 | 1瓶 | 消毒傷口 |
3 | 過(guò)氧化氫溶液 | 1瓶 | 清洗傷口 |
4 | 0.9%的生理鹽水 | 1瓶 | 清洗傷口 |
5 | 脫脂棉花 | 2包 | 清洗傷口 |
6 | 脫脂棉簽 | 5包 | 清洗傷口 |
7 | 中號膠布 | 2卷 | 粘貼繃帶 |
8 | 繃帶 | 2卷 | 包扎傷口 |
9 | 剪刀 | 1個(gè) | 急救 |
10 | 醫用手套、口罩 | 按實(shí)際需要 | 防止施救者被感染 |
11 | 創(chuàng )可貼 | 8個(gè) | 止血護創(chuàng ) |
12 | 傷濕止痛膏 | 2個(gè) | 淤傷、扭傷 |
13 | 止血帶 | 2個(gè) | 止血 |
14 | 三角巾 | 2包 | 受傷的上肢、固定敷料或骨折處等 |
15 | 高分子急救夾板 | 1個(gè) | 骨折處理 |
16 | 眼藥膏 | 2支 | 處理眼睛 |
17 | 洗眼液 | 2支 | 處理眼睛 |
18 | 防暑降溫藥品 | 5盒 | 夏季防暑降溫 |
19 | 體溫計 | 2支 | 測體溫 |
20 | 霧化吸入器 | 1個(gè) | 應急處置 |
21 | 急救毯 | 1個(gè) | 急救 |
22 | 手電筒 | 2個(gè) | 急救 |
23 | 急救使用說(shuō)明 | 1份 | - |
4.施工期職業(yè)病危害防護措施建議
a）施工時(shí)配備有效的職業(yè)病危害防護設施，使工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度（或強度）符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》（GBZ 2.1-2007）和《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素》（GBZ 2.2-2007）的要求。職業(yè)病防護設施應進(jìn)行經(jīng)常性的維護、檢修，確保其處于正常狀態(tài)。
b）應采取的防噪措施：盡量選用低噪聲施工設備和施工工藝代替高噪聲施工設備和施工工藝；對高噪聲施工設備采取隔聲、消聲、隔振降噪等措施，盡量將噪聲源與勞動(dòng)者隔開(kāi)；盡可能減少高噪聲設備作業(yè)點(diǎn)的密度；高噪聲施工場(chǎng)所應為作業(yè)工人配備護耳器，減少作業(yè)時(shí)間。
c）應采取的防振措施：加強施工工藝、設備和工具的更新、改造；風(fēng)動(dòng)工具的金屬部件改用塑料或橡膠，或加用各種襯墊物，減少因撞擊而產(chǎn)生的振動(dòng)。手持振動(dòng)工具應安裝防振手柄，勞動(dòng)者應戴防振手套；減少手持振動(dòng)工具的重量，改善手持工具的作業(yè)體位，防止強迫體位；采取輪流作業(yè)方式，減少勞動(dòng)者接觸振動(dòng)的時(shí)間。
5.補充建議
a）擬建項目職業(yè)病危害預評價(jià)工作過(guò)程應當形成書(shū)面報告書(shū)存檔備查。
b）擬建項目屬于職業(yè)病危害嚴重的建設項目，因此，建設單位在進(jìn)行下一步設計時(shí)應將本報告作為設計的參考依據之一，在采取擬建項目擬采取的職業(yè)病危害防護措施的同時(shí)，參考本報告書(shū)F3章節類(lèi)比企業(yè)采取的職業(yè)病防護措施及第4章提出的補充措施，結合擬建項目設計情況和職業(yè)衛生相關(guān)法律法規、標準進(jìn)行職業(yè)衛生防護設施設計。
建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的設計單位編制職業(yè)病防護設施設計專(zhuān)篇。建設單位在職業(yè)病防護設施設計專(zhuān)篇編制完成后，應當組織有關(guān)職業(yè)衛生專(zhuān)家，對職業(yè)病防護設施設計專(zhuān)篇進(jìn)行評審。
建設單位應當會(huì )同設計單位對職業(yè)病防護設施設計專(zhuān)篇進(jìn)行完善，并對其真實(shí)性、合法性和實(shí)用性負責。
c）擬建項目在建設施工過(guò)程中認真落實(shí)職業(yè)病防護設施設計，做到與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)使用。
建設項目職業(yè)病防護設施應當由取得相應資質(zhì)的施工單位負責施工，并與建設項目主體工程同時(shí)進(jìn)行。施工單位應當按照職業(yè)病防護設施設計和有關(guān)施工技術(shù)標準、規范進(jìn)行施工，并對職業(yè)病防護設施的工程質(zhì)量負責。
工程監理單位、監理人員應當按照法律法規和工程建設強制性標準，對職業(yè)病防護設施施工工程實(shí)施監理，并對職業(yè)病防護設施的工程質(zhì)量承擔監理責任。
投產(chǎn)后應加強職業(yè)病危害防護設施的管理和維修，使擬建項目工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度或強度符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》的要求，以達到防治職業(yè)病危害的目的。
d）根據《職業(yè)病危害項目申報辦法》（安監總局〔2012〕第48號令）的要求，擬建工程要在建設項目竣工驗收之日起30日內將擬建項目生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素向耒陽(yáng)市衛生監督部門(mén)申報。
e）根據《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”監督管理辦法》（安監總局〔2017〕第90號令）的要求，建設項目完工后，需要進(jìn)行試運行的，其配套建設的職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時(shí)投入試運行。試運行時(shí)間應當不少于30日，最長(cháng)不得超過(guò)180日，國家有關(guān)部門(mén)另有規定或者特殊要求的行業(yè)除外。
建設項目在竣工驗收前或者試運行期間，建設單位應當進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)，編制評價(jià)報告。
分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設項目，其配套的職業(yè)病防護設施應當分期與建設項目同步進(jìn)行驗收建設項目職業(yè)病防護設施未按照規定驗收合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。
五、技術(shù)專(zhuān)家組評審意見(jiàn)及建議
一）評審專(zhuān)家對報告提出修訂意見(jiàn)
（二）評價(jià)報告修改情況
會(huì )審后，衡安職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)有限公司對報告中不完善之處進(jìn)行了修改。
（三）專(zhuān)家組對修訂報告的審核意見(jiàn)
經(jīng)審核，專(zhuān)家同意該評價(jià)報告通過(guò)專(zhuān)家技術(shù)評審，可作為安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對該建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)的行政審查依據。
經(jīng)審核，評價(jià)單位已按照專(zhuān)家組意見(jiàn)對該預評價(jià)報告進(jìn)行了修改完善，同意該評價(jià)報告通過(guò)專(zhuān)家技術(shù)評審，可作為安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對該建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)的行政審查依據。
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