湖南衡安名皓檢測有限公司
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衡安公司評價(jià)報告信息網(wǎng)上公開(kāi)表
一、 評價(jià)報告基本情況
報告編號 | HAOHKP-2018-029 | 評價(jià)類(lèi)別 | 控制效果評價(jià) |
項目名稱(chēng) | 祁東縣凱軍輕質(zhì)陶粒廠(chǎng)(一廠(chǎng))年產(chǎn)10萬(wàn)立方輕質(zhì)陶粒制品建設項目 | ||
報告編制人 | 呂保龍 | ||
評價(jià)單位 | 衡陽(yáng)市衡安職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)有限公司 | ||
建設單位 | 祁東縣凱軍輕質(zhì)陶粒廠(chǎng)(一廠(chǎng)) | ||
建設單位聯(lián)系人 | 劉小軍 | 項目地理位置 | 祁東縣雙橋鎮公泉村公一組 |
備案/審核/驗收部門(mén) | 祁陽(yáng)縣安全生產(chǎn)監督管理局 | ||
現場(chǎng)調查人員 | 呂保龍 | ||
調查時(shí)間 | 2018年11月 | 建設單位陪同人 | 劉小軍 |
采樣檢測人員 | 張敏元、謝陽(yáng)平 | 建設單位陪同人 | 劉小軍 |
采樣檢測時(shí)間 | 2018年11月18日~20日 | ||
評審專(zhuān)家 | 賀性鵬、廖翠鳳、賀平安 | ||
評審時(shí)間 | 2019年01月07日 |
二、 單位簡(jiǎn)介
陶??捎糜诂F澆混凝土樓面墊層,高層建筑外墻體、抗震墻、電梯間墻、屋面保溫、找坡、上車(chē)樓面。在造船、橋梁工程、窯爐工程、污水處理工程、油田工程中有著(zhù)廣泛的用途,更是生產(chǎn)網(wǎng)架輕質(zhì)隔墻板、屋面保溫板、空心砌塊、吸聲磚、不定型耐火澆注等理想骨料。近幾年來(lái)應用途徑不斷擴展,也用于熱工設備、保溫庫、高速公路、無(wú)土栽培綠化等。隨著(zhù)人口的不斷增加,建筑物也隨之增加,對砂石的需求不斷提高,而輕質(zhì)性的陶粒擁有許多優(yōu)良性能,能夠更好的取代重質(zhì)砂石。
為了滿(mǎn)足市場(chǎng)對陶粒的需求,祁東縣凱軍輕質(zhì)陶粒廠(chǎng)(一廠(chǎng))新建一個(gè)輕質(zhì)陶粒廠(chǎng)年產(chǎn)10萬(wàn)立方輕質(zhì)陶粒廠(chǎng)。
三、 建設項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果
建設項目存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下:
序號 | 評價(jià) 單元 | 子單元 | 職業(yè)病危害因素 | 產(chǎn)生原因 | 存在 形態(tài) | 存在地點(diǎn)/ 崗位 |
1 | 生產(chǎn) 單元 | 配料子 單元 | 其他粉塵 | 鏟車(chē)混料及攪拌機攪拌過(guò)程 | 固態(tài) | 配料崗位 |
重油 | 鏟車(chē)混料及攪拌機攪拌過(guò)程 | 液態(tài) | ||||
全身振動(dòng) | 鏟車(chē)運行 | - | ||||
噪聲 | 鏟車(chē)運行 | - | ||||
2 | 制粒子 單元 | 其他粉塵 | 制粒機制粒過(guò)程 | 固態(tài) | 制粒崗位 | |
噪聲 | 制粒機制粒過(guò)程 | - | ||||
3 | 回轉窯煅燒子單元 | 矽塵 | 磨煤機磨煤過(guò)程 | 固態(tài) | 磨煤崗位 | |
噪聲 | 高溫作業(yè)環(huán)境 | - | ||||
矽塵、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳 | 煤粉從窯頭被引風(fēng)機噴入窯內燃燒過(guò)程 | 固態(tài)、氣態(tài) | 回轉窯煅燒崗位 | |||
高溫 | 高溫設備運行 | - | ||||
噪聲 | 引風(fēng)機、回轉窯等設備運行 | - | ||||
二氧化硫、氫氧化鈉 | 脫硫過(guò)程 | 液態(tài)、氣態(tài) | 脫硫崗位 | |||
噪聲 | 脫硫過(guò)程 | - | ||||
4 | 成品包裝子單元 | 其他粉塵 | 陶粒篩選、皮帶輸送及包裝過(guò)程 | 固態(tài) | 包裝崗位 | |
高溫 | 高溫作業(yè)環(huán)境 | - | ||||
噪聲 | 陶粒篩選、皮帶輸送及包裝過(guò)程 | - | ||||
5 | 公用輔助 單元 | 供電 | 工頻電場(chǎng) | 變壓器、配電屏在變配電過(guò)程 | - | 配電房 |
6 | 維修 | 電焊煙塵、砂輪磨塵、錳及其無(wú)機化合物 | 電焊、砂輪維修過(guò)程 | 固態(tài) | 維修作業(yè)點(diǎn) | |
一氧化碳、二氧化氮 | 電焊維修過(guò)程 | 氣態(tài) | ||||
手傳振動(dòng) | 砂輪維修過(guò)程 |
| ||||
電焊弧光 | 電焊維修過(guò)程 | - | ||||
噪聲 | 電焊、砂輪維修過(guò)程及設備運行 | - | ||||
作業(yè)環(huán)境存在的各種職業(yè)病危害因素 | 受維修作業(yè)的環(huán)境 影響 | - | ||||
有限空間作業(yè) | 維修回轉窯設備 | - |
建設項目職業(yè)病危害因素檢測結果匯總如下:
職業(yè)病危害因素名稱(chēng) | 檢測點(diǎn)/崗位 | CTWA或LEX,8h檢測 | |||
檢測點(diǎn)數 | 超標點(diǎn)數 | 檢測點(diǎn)數 | 超標點(diǎn)數 | ||
化學(xué)有害因素 | 矽塵(總塵) | 2 | 2 | 1 | 1 |
矽塵(呼塵) | 2 | 2 | 1 | 1 | |
煤塵(總塵) | 2 | 0 | 1 | 0 | |
煤塵(呼塵) | 2 | 0 | 1 | 0 | |
其他粉塵 | 3 | 0 | 3 | 0 | |
二氧化硫 | 2 | 0 | 1 | 0 | |
二氧化氮 | 2 | 0 | 1 | 0 | |
一氧化碳 | 2 | 0 | 1 | 0 | |
物理 因素 | 噪聲 | 7 | - | 5 | 1 |
四、 評價(jià)結論與建議
建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)分項結論:
序號 | 項目 | 判斷 | 不符合項簡(jiǎn)要說(shuō)明 |
1 | 布局評價(jià) | - | - |
1.1 | 總體布局的功能分區及其方位 | 符合 | - |
1.2 | 建筑物內功能分區及其方位 | 符合 | - |
1.3 | 設備布局 | 符合 | - |
2 | 建筑設計衛生 | - | - |
2.1 | 防塵建筑設計 | 符合 | - |
2.2 | 防毒建筑設計 | 符合 | - |
2.3 | 防高溫建筑設計 | 符合 | - |
2.4 | 防噪聲建筑設計 | 符合 | - |
2.5 | 自然通風(fēng) | 符合 | - |
2.6 | 全室機械通風(fēng) | 符合 | - |
2.7 | 空氣調節 | 符合 | - |
2.8 | 采光照明 | 符合 | - |
2.9 | 生活輔助設施 | 符合 | - |
3 | 工藝與設備先進(jìn)性分析 | - | - |
3.1 | 自動(dòng)化水平 | 符合 | - |
3.2 | 密閉化程度 | 符合 | - |
3.3 | 設備材質(zhì)及特殊要求(如泵/閥)類(lèi)型 | 符合 | - |
4 | 職業(yè)衛生檢測 | - | - |
4.1 | 檢測結果分析 | 部分符合 | a)煅燒工接觸矽塵(總、呼)CTWA、超限倍數檢測結果超標。 b)磨煤工接觸噪聲LEX,8h檢測結果超標。 |
4.2 | 不合格點(diǎn)整改情況 | - | - |
4.3 | 關(guān)鍵控制點(diǎn)分析 | 符合 | - |
5 | 職業(yè)衛生防護設施 | - | - |
5.1 | 崗位防護設施設置 | 符合 | - |
5.2 | 應急救援設施設置 | 部分符合 | a)該項目未制定一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫中毒應急救援專(zhuān)項預案。 b)該項目未制定有關(guān)于高溫中暑應急救援預案。 c)該項目未制定檢維修作業(yè)操作規程及應急救援專(zhuān)項預案。 d)該項目未制定密閉空間作業(yè)操作規程及應急救援專(zhuān)項預案。 |
5.3 | 個(gè)體防護用品配置及使用 | 不符合 | a)該項目鏟車(chē)工、制粒工、煅燒工、磨煤工、包裝工等工種作業(yè)時(shí)可接觸噪聲,該項目未為鏟車(chē)工、制粒工、煅燒工、磨煤工、包裝工等工種配備防噪聲耳塞。 b)該項目煅燒工作業(yè)時(shí)可接觸高溫,該項目未為煅燒工配備防高溫手套。 c)通過(guò)現場(chǎng)調查發(fā)現,該項目生產(chǎn)過(guò)程存在工人佩戴紗布口罩,紗布口罩不具備防塵、毒要求。 |
6 | 職業(yè)衛生管理 | - | - |
6.1 | 職業(yè)衛生管理機構和人員設置 | 部分符合 | 該公司配備兼職職業(yè)衛生管理人員負責職業(yè)衛生管理工作。 |
6.2 | 職業(yè)病防治規劃、實(shí)施方案及執行 | 符合 | - |
6.3 | 職業(yè)衛生管理制度與操作規程及執行 | 符合 | - |
6.4 | 職業(yè)病危害因素定期檢測制度及執行 | 符合 | - |
6.5 | 職業(yè)病危害告知落實(shí) | 部分符合 | a)該公司未與員工簽訂職業(yè)病危害因素告知書(shū)。 b)該公司未在作業(yè)場(chǎng)所設置職業(yè)危害警示標識、告知卡。 |
6.6 | 職業(yè)衛生培訓制度及執行 | 符合 | - |
6.7 | 職業(yè)健康監護制度及執行 | 符合 | - |
6.8 | 職業(yè)病危害警示標識及中文警示說(shuō)明的設置 | 部分符合 | 該公司未按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標識》GBZ 158-2003的要求,在生產(chǎn)車(chē)間設置警示標識,對進(jìn)入作業(yè)工人進(jìn)行警示。 |
6.9 | 職業(yè)病危害申報 | 符合 | - |
6.10 | 職業(yè)衛生檔案管理 | 符合 | - |
6.11 | 職業(yè)衛生防護經(jīng)費使用 | 符合 | - |
7 | 職業(yè)健康監護 | 不符合 | 該項目未依照規定進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。 |
7.1 | 體檢機構資質(zhì) | - | - |
7.2 | 受檢率 | - | - |
7.3 | 項目與周期 | - | - |
7.4 | 復查人員、禁忌證、疑似職業(yè)病人及職業(yè)病人合理處置 | - | - |
依據《國家安全監管總局關(guān)于公布建設項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)管理目錄(2012年版)的通知》(安監總安健〔2012〕73號)以及《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》(GB/T4754-2011),用人單位生產(chǎn)項目屬于非金屬礦物制品業(yè),細分可歸為磚瓦、石材等建筑材料制造(防水建筑材料制造),職業(yè)病危害風(fēng)險類(lèi)別屬于嚴重類(lèi)。結合用人單位職業(yè)病危害因素分布、接觸人員、接觸時(shí)間與防護措施情況及該行業(yè)職業(yè)病發(fā)病風(fēng)險綜合分析考慮,本次評價(jià)將用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險類(lèi)別判定為嚴重類(lèi)。
五、 建議
1、整改性建議
a)建議建設單位制定《一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫中毒事故專(zhuān)項預案及現場(chǎng)處置方案》、《受限空間中毒窒息事故專(zhuān)項預案及現場(chǎng)處置方案》、《高溫中暑專(zhuān)項預案及現場(chǎng)處置方案》、《有限空間作業(yè)操作規程》、《檢維修作業(yè)操作規程及應急救援專(zhuān)項預案》等應急救援預案及規程,并加強應急救援預案演練。
b)按照《該項目職業(yè)健康監護監督管理辦法》規定委托具有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的醫療衛生機構進(jìn)行職業(yè)性健康體檢,包括上崗前、在崗期間、應急、離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢工作;做好職業(yè)健康體檢報告資料的歸檔整理,完善員工職業(yè)健康監護檔案;應嚴格按照《職業(yè)健康監護技術(shù)規范》(GBZ 188-2014)的要求,職業(yè)健康體檢項目要針對各崗位接害因素進(jìn)行,接害因素要全面準確,體檢崗位及主要職業(yè)病危害因素的職業(yè)健康檢查項目及周期可見(jiàn)報告F3.5章節,并將體檢結果告知給勞動(dòng)者本人,認真排除職業(yè)禁忌;對體檢發(fā)現職業(yè)相關(guān)異常人員應重點(diǎn)關(guān)注。對于體檢發(fā)現職業(yè)相關(guān)異常人員應做好復查工作,如發(fā)現疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人的按照規定給予送診和治療等處置。
c)該公司鏟車(chē)工、制粒工、煅燒工、磨煤工、包裝工等工種作業(yè)時(shí)可接觸噪聲,建議用人單位按照《用人單位勞動(dòng)防護用品管理規范的通知》安監總廳安健[2015]124號的要求,為接噪人員配備的防噪聲耳塞(如3M1270防噪聲耳塞、3M1110防噪聲耳塞)。
d)用人單位煅燒工作業(yè)時(shí)可接觸高溫,建議用人單位按照《用人單位勞動(dòng)防護用品管理規范的通知》安監總廳安健[2015]124號的要求,為煅燒工配備防高溫手套。
e)紗布口罩不具備防塵要求,建議用人單位停止發(fā)放紗布口罩;并按照《用人單位勞動(dòng)防護用品管理規范的通知》安監總廳安健[2015]124號的要求,為接塵、毒作業(yè)人員配備的防塵、毒口罩。
f)建議該項目按照“革、水、密、風(fēng)、護、管、教、查”八字方針中的“革、水、密、風(fēng)”對粉塵進(jìn)行控制。
1)革:改革工藝過(guò)程,革新生產(chǎn)設備,使生產(chǎn)過(guò)程中不產(chǎn)生或少產(chǎn)生粉塵,如將干法工藝改革為濕法工藝,不產(chǎn)生粉塵;或變革工藝無(wú)人員接觸粉塵等。
2)水:采用濕式作業(yè)避免或減少粉塵,或通過(guò)噴霧降塵、濕式鑿巖等方式控制粉塵的產(chǎn)生和擴散。
3)密:對不能采取濕式作業(yè)的場(chǎng)所,應采取密閉抽風(fēng)除塵的辦法。如采用密閉塵源與局部抽風(fēng)機結合,使密閉系統內保持一定負壓,可有效防止粉塵逸出。
4)風(fēng):通風(fēng)除塵是通過(guò)合理通風(fēng)來(lái)稀釋和排出作業(yè)場(chǎng)所空氣中粉塵的一種除塵方法。
g)用人單位生產(chǎn)項目職業(yè)病危害風(fēng)險類(lèi)別屬于嚴重類(lèi)的建設項目,根據《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生監督管理規定》,應當配備專(zhuān)職職業(yè)衛生管理人員,負責本單位的職業(yè)病防治工作。
h)用人單位今后和員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí),應同時(shí)和員工簽訂職業(yè)危害告知書(shū)。
i)該項目應按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標識》GBZ 158-2003的要求,在作業(yè)場(chǎng)所設置警示標識、職業(yè)病危害告知卡,對進(jìn)入作業(yè)工人進(jìn)行警示。參見(jiàn)表3-1補充完善作業(yè)場(chǎng)所警示標識、職業(yè)病危害告知卡的設置。
2、持續改進(jìn)性建議
a)每年委托有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行職業(yè)病危害檢測,檢測結果向勞動(dòng)者公布,若發(fā)現超過(guò)國家衛生標準,應立即采取相應的整改控制措施;將定期檢測結果存入企業(yè)的職業(yè)危害防治檔案,并向從業(yè)人員公布。
b)企業(yè)負責人應當不斷學(xué)習職業(yè)衛生的相關(guān)法律、法規、政策,如《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《用人單位職業(yè)病防治指南》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生監督管理規定》、《職業(yè)病危害項目申報辦法》、《用人單位職業(yè)健康監護監督管理辦法》、《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”監督管理辦法》等,在今后的職業(yè)病危害防治工作中更新和完善職業(yè)衛生管理制度并認真落實(shí)執行,細化、完善相關(guān)的執行記錄,完善相關(guān)檔案。
c)在今后職業(yè)病防治日常管理工作中應采取工程防護措施、職業(yè)衛生管理、職業(yè)衛生培訓、個(gè)人防護、健康監護等綜合措施,使生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害能夠得到有效控制的。
d)做好生產(chǎn)設備、各類(lèi)防護設施的維護,作業(yè)工人嚴格遵守操作規程,操作時(shí)佩戴好個(gè)人防護用品。
e)根據《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生監督管理規定》制定和完善單獨的職業(yè)病防護設施維護檢修臺帳、職業(yè)病危害監測及評價(jià)等職業(yè)衛生檔案管理。每年委托有職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)單位定期開(kāi)展職業(yè)病危害監測及評價(jià)。職業(yè)衛生檔案內容包括:企業(yè)的概況、使用的原輔材料的名稱(chēng)和用量、中間產(chǎn)品的名稱(chēng)和產(chǎn)量、產(chǎn)品的名稱(chēng)和產(chǎn)量、生產(chǎn)設備的名稱(chēng)、數量及在車(chē)間內的平面布置圖、生產(chǎn)工藝流程、各車(chē)間生產(chǎn)員工總數和男女員工數、每個(gè)車(chē)間內各崗位的員工總數和男女員工數、各崗位存在的職業(yè)病危害因素及其濃度或強度、各崗位職業(yè)病危害因素防護設施和應急救援設施、各崗位員工配發(fā)的個(gè)人防護用品的名稱(chēng)、數量及更換的周期、員工更衣室或休息室的設置、接觸職業(yè)病危害因素的員工的職業(yè)性健康監護情況(上崗前、在崗期間、離崗時(shí))、員工出現職業(yè)性損傷時(shí)的處理情況、員工職業(yè)衛生培訓情況、新改擴建項目和技術(shù)改造項目進(jìn)行職業(yè)病危害預評價(jià)和控制效果評價(jià)情況等內容。
f)今后如因原輔材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)規模等有變化而導致產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的種類(lèi)、濃度或強度發(fā)生變化及因作業(yè)人員生產(chǎn)制度、接觸時(shí)間等接觸情況變化導致接觸濃度或強度變化使職業(yè)病危害程度發(fā)生變化的,應委托具有相應資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行評價(jià)。
3、預防性告知
a)對職業(yè)健康體檢中發(fā)現的職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人,須按《用人單位職業(yè)健康監護監督管理辦法》及《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規定》,須及時(shí)處理。
b)在夏季要限制操作人員持續接觸高溫時(shí)間,并加強接觸高溫危害作業(yè)人員的個(gè)體防護。
c)設備檢修時(shí),進(jìn)行受限空間作業(yè),必須嚴守操作規程,加強對作業(yè)空間的事先通風(fēng)排毒,監測好可能存在的有害因素濃度,作業(yè)點(diǎn)安全了方可進(jìn)入,同時(shí),應佩戴好空氣呼吸器。
d)依據《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、世界衛生組織(WHO)和國際勞工組織(ILO)對職業(yè)安全衛生工作提出的五項原則(改善環(huán)境與疾病預防原則、工作適應的原則、健康促進(jìn)的原則、治療與康復的原則、初級衛生保健的原則),開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),對工人進(jìn)行職業(yè)衛生知識與防護技能教育、一般衛生知識教育和職業(yè)衛生法制教育,創(chuàng )建有利于工人健康的工作環(huán)境和工作方式。加強對個(gè)人防護用品使用情況的檢查和監督,確保作業(yè)人員正確佩戴和使用個(gè)人防護用品。
六、 技術(shù)專(zhuān)家組評審意見(jiàn)及建議
(一)評審專(zhuān)家對報告提出修訂意見(jiàn)
(二)評價(jià)報告修改情況
會(huì )審后,衡安職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)有限公司對報告中不完善之處進(jìn)行了修改。
(三)專(zhuān)家組對修訂報告的審核意見(jiàn)
經(jīng)審核,專(zhuān)家同意該評價(jià)報告通過(guò)專(zhuān)家技術(shù)評審,可作為安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)的行政審查依據。
經(jīng)審核,評價(jià)單位已按照專(zhuān)家組意見(jiàn)對該現狀評價(jià)報告進(jìn)行了修改完善,同意該評價(jià)報告通過(guò)專(zhuān)家技術(shù)評審,可作為安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)的行政審查依據。
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