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建滔(衡陽(yáng))實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸環(huán)氧氯丙烷(回收利用電石渣和芒硝)項目職業(yè)病危害預評價(jià)

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 衡安公司評價(jià)報告信息網(wǎng)上公開(kāi)表

 

一、 評價(jià)報告基本情況

報告編號

HAOHYP-2018-004

評價(jià)類(lèi)別

評價(jià)

項目名稱(chēng)

建滔(衡陽(yáng))實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸環(huán)氧氯丙烷(回收利用電石渣和芒硝)項目職業(yè)病危害預評價(jià)

報告編制人

鄧琮清

評價(jià)單位

衡陽(yáng)市衡安職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)有限公司

建設單位

建滔(衡陽(yáng))實(shí)業(yè)有限公司

建設單位聯(lián)系人

程三保

項目地理位置

衡陽(yáng)市松木工業(yè)園

備案/審核/驗收部門(mén)

衡陽(yáng)市安全生產(chǎn)監督管理局

現場(chǎng)調查人員

鄧琮清

調查時(shí)間

20181010

建設單位陪同人

程三保

采樣檢測人員

無(wú)

建設單位陪同人

無(wú)

采樣檢測時(shí)間

無(wú)

評審專(zhuān)家

吳成秋、戴貴生、黃憶沅

評審時(shí)間

20181120

 

 

 

 

 

 

二、單位簡(jiǎn)介

建設單位建滔(衡陽(yáng))實(shí)業(yè)有限公司成立于20037月,位于衡陽(yáng)市北郊松木經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區,現考慮回收利用本廠(chǎng)副產(chǎn)電石渣和芒硝,擬新建年產(chǎn)5萬(wàn)噸環(huán)氧氯丙烷(回收利用電石渣和芒硝)項目,項目擬設置電石渣配置、氯丙烯單元、環(huán)氧氯丙烷單元等生產(chǎn)設施,配套循環(huán)水站、水處理單元、變配電所、空壓、制氮站等輔助生產(chǎn)實(shí)施。

 

、擬建項目存在的職業(yè)病危害因素

擬建項目存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下:

單元

崗位

接觸

人數

職業(yè)病危害因素

來(lái)源

接觸時(shí)間(h

生產(chǎn)工人

電石渣配置單元

4

其他粉塵、噪聲

電石渣配置過(guò)程

8h

氯丙烯單元

12

丙烯、氯氣、氯丙烯、二氯丙烯、氯化氫、氫氧化鈉、噪聲、高溫

氯丙烯合成過(guò)程

8h

環(huán)氧氯丙烷單元

8

氯丙烯、氯氣、二氯丙醇、三氯丙烷、環(huán)氧氯丙烷、噪聲、高溫

環(huán)氧氯丙烷合成過(guò)程

8h

環(huán)化水預處理單元

4

噪聲

環(huán)化水預處理過(guò)程

8h

環(huán)化水處理單元

4

氨、硫化氫、次氯酸鈉、噪聲

環(huán)化水處理過(guò)程

8h

罐區

4

丙烯、環(huán)氧氯丙烷

貯運過(guò)程

8h

分析化驗

8

鹽酸、硫酸、氫氧化鈉等

化驗過(guò)程

8h

安全檢查員

4

噪聲

安全檢查

2h

維修

8

電焊煙塵、砂輪磨塵、錳及其化合物、一氧化碳、二氧化氮、粉塵、噪聲、紫外線(xiàn)、手傳振動(dòng)

維修作業(yè)作業(yè)

2h

管理人員

管理者

2

不接觸

-

-

廠(chǎng)部

5

不接觸

-

-

 

建設項目職業(yè)病危害因素檢測結果匯總如下:

無(wú)

 

四、評價(jià)結論與建議

建設項目職業(yè)病危害評價(jià)結論

(一) 擬建項目的總平面布置和工藝設備布局能夠符合國家法律法規和職業(yè)衛生標準的要求。

(二) 通過(guò)對擬建項目的工程分析并結合相關(guān)文獻,綜合分析認為,擬建項目可能存在和產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素:

化學(xué)有害因素:其他粉塵、砂輪磨塵、電焊煙塵、錳及其無(wú)機化合物、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、丙烯、氯氣、氯丙烯、二氯丙烯、氯化氫、二氯丙醇、三氯丙烷、環(huán)氧氯丙烷、氨、硫化氫;

物理因素:噪聲、手傳振動(dòng)、電焊弧光、工頻電場(chǎng)。

(三)擬建項目采用較先進(jìn)的生產(chǎn)工藝,自動(dòng)化、機械化程度較高,擬采取的防塵、防毒、防噪聲等職業(yè)病危害因素防護措施基本滿(mǎn)足預防、控制和消除職業(yè)病危害的要求,可參考本報告4.2章節進(jìn)行方案改進(jìn)完善,可滿(mǎn)足職業(yè)危害防護要求。

(四)擬建項目個(gè)人防護用品配置方案不全,個(gè)體防護可參考本報告4.3章節進(jìn)行設計,可滿(mǎn)足個(gè)人防護要求。

(五)擬建項目應急救援方案不全,而應急救援為化工企業(yè)的職業(yè)危害控制關(guān)鍵點(diǎn),應引起重視,應急救援可參考本報告4.4章節,并結合企業(yè)的安全、環(huán)保、消防等方面實(shí)際,綜合制定職業(yè)病危害應急救援方案。

(六) 擬建項目職業(yè)健康監護方案不全,健康監護可參考本報告4.5章節及F7章節開(kāi)展職業(yè)健康監護工作。

(七) 擬建項目擬建立職業(yè)衛生管理體系,設置職業(yè)衛生管理機構。擬投入的職業(yè)衛生專(zhuān)項經(jīng)費概算能夠滿(mǎn)足該公司職業(yè)病防治的需要,按本次職業(yè)病危害預評價(jià)報告書(shū)建議完善職業(yè)衛生管理制度及應急救援體系后滿(mǎn)足職業(yè)衛生的需要。

結合擬建項目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素分布、接觸人員、接觸時(shí)間及防護措施情況及該行業(yè)職業(yè)病發(fā)病風(fēng)險綜合分析考慮,依據《國家安全監管總局關(guān)于公布建設項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)管理目錄(2012年版)的通知》(安監總安健〔2012〕73號)以及《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》(GB/T4754-2017),擬建項目屬于化學(xué)原料和化學(xué)品制品制造業(yè),細分為基礎化學(xué)原料制造,職業(yè)病危害風(fēng)險類(lèi)別屬于嚴重類(lèi)。

綜上所述:擬建項目在初步設計和防護設施設計專(zhuān)篇時(shí),在采取相關(guān)設計資料中防護措施的基礎上,對本報告書(shū)提出的職業(yè)病防治補充措施的要求及建議嚴格落實(shí)到位,并在項目運行時(shí)認真實(shí)施,加強日常監管的前提下,擬建項目采取的職業(yè)病危害防護措施能滿(mǎn)足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規、標準的要求。

 

建議

序號

類(lèi)型

建議措施

1

組織管理

(一)根據《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生監督管理規定》,擬建項目應當建立、健全職業(yè)衛生檔案資料。

(二)擬建項目建成后,建設單位應廠(chǎng)區或車(chē)間醒目的位置設置職業(yè)病危害公告欄,公告職業(yè)衛生管理制度、職業(yè)衛生宣傳知識、職業(yè)病危害事故應急救援措施、現場(chǎng)職業(yè)病危害因素檢測結果、職業(yè)衛生日常管理通知和文件等內容。

(三)擬建項目建成后,建設單位應根據《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標識》GBZ 158-2003等的相關(guān)規定,在產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所的醒目位置設相應防護措施的圖形標識和警示標語(yǔ),以使勞動(dòng)者對職業(yè)病危害引起警覺(jué)。

(四)建設單位應對委外單位的職業(yè)病危害防護能力及資質(zhì)進(jìn)行調查,不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給不具備職業(yè)病防護條件和資質(zhì)的單位和個(gè)人,不具備職業(yè)病防護條件的單位和個(gè)人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。

2

工程技術(shù)

(一)防塵、毒措施

a)生產(chǎn)裝置擬采用露天布置,泄漏的氣體和蒸汽類(lèi)毒物自然擴散較快,因此室外工作場(chǎng)所未布置局部抽風(fēng)或送風(fēng)裝置。防毒措施重點(diǎn)應在確保裝置密閉化下生產(chǎn),對一些容易發(fā)生高毒物質(zhì)泄漏的關(guān)鍵部位應重點(diǎn)防范,設置相應毒物報警儀器。

b)巡檢人員應做好個(gè)人防護,在進(jìn)入中毒危險區時(shí)應做好個(gè)人防護,攜帶報警儀,并有同伴監護。

c)密閉通風(fēng),密閉一切可能密閉的設備,杜絕開(kāi)放式生產(chǎn),同時(shí)采用吸出式局部通風(fēng),防治有害物向作業(yè)環(huán)境逸出。

d)要對職工進(jìn)行安全技術(shù)與生產(chǎn)技術(shù)的培訓教育,各崗位操作人員必須經(jīng)過(guò)培訓合格,方可上崗獨立操作。作業(yè)人員應弄清本崗位易燃、易爆、易中毒的因素,掌握排除故障和事故處理的技能。

e)生產(chǎn)過(guò)程中杜絕管道、閥門(mén)、塔、罐密閉,防止非敞開(kāi)式裝置等的跑、冒、滴、漏,加強對塔、罐、管道等關(guān)鍵設備的日常維護,在關(guān)鍵設備處設置固定式報警儀,對于一些易揮發(fā)的毒物,如氨、氯等將泄漏率控制在0.5‰以下,對超標點(diǎn)及時(shí)采取措施控制。

f)檢維人員進(jìn)入塔類(lèi)、罐體檢修前,應加強通風(fēng),排出塔類(lèi)、罐體內的有毒氣體;檢修人員佩戴好防護用具才能進(jìn)入塔、罐,作業(yè)時(shí)應安排專(zhuān)人進(jìn)行監護,嚴格按照檢維修制度和密閉空間作業(yè)規范進(jìn)行維修作業(yè)。

(二)減振、降噪措施

對于噪聲危害的控制,建設單位應在設計階段應從設備選型、設備布局、設備安裝等多方面采取減振、隔聲等綜合措施。

a)擬建項目在工藝技術(shù)條件允許的情況下,設備選型時(shí),選用低噪聲設備,從源頭上降低設備本身的噪聲。

b對于可能產(chǎn)生較高噪聲的設備采用相應的消聲、吸聲、隔聲等措施,具體包括:

①消聲:對于壓縮機類(lèi)噪聲源及裝置的管線(xiàn)吹掃、放空口等安裝消聲器。

②隔振:對于電動(dòng)機,設置隔聲間、安裝防振墊等措施降低其噪聲,鼓引風(fēng)機采用進(jìn)出口加裝柔性接頭等措施降低噪聲。

③隔聲:在各類(lèi)儲罐的外壁包扎巖棉、礦棉或者離心棉,使機房外的噪聲有較大幅度衰減。

c合理設備布局,各類(lèi)機泵、壓縮機等應分類(lèi)集中布置。在裝置布置設計、建筑設計時(shí)考慮防噪聲措施,如有周期性機械振動(dòng)的設備與其他設備隔離布置。物料輸送管道合理布置,避免突然變形。在管道設計中,要做到布置合理,并考慮防振措施,合理選擇各支吊架式,以降低氣流、水流及振動(dòng)產(chǎn)生噪聲的強度。

(三)防暑、降溫措施

a)高溫管道、設備采取隔熱保溫措施,當受工藝限制不能采取隔熱措施或采取隔熱措施后仍不能滿(mǎn)足衛生要求時(shí),采取局部降溫措施。

b)高溫季節合理安排作業(yè)、巡檢時(shí)間,減少接觸高溫時(shí)間。

c)控制室、辦公室、操作室等應設置空氣調節系統。

 

3

個(gè)體防護

(一)毒物濃度較高的工作場(chǎng)所應佩戴過(guò)濾式或供氣式口罩;

應穿戴工作服和手套,避免裸露部位皮膚直接接觸有毒、腐蝕性物料;

進(jìn)入噪聲強度超過(guò)80dBA)的場(chǎng)所應佩戴防噪聲耳塞或耳罩。

 

4

應急救援

(一)擬建項目應急救援預案總體上依托公司現有,在現有機構進(jìn)行人員擴充,項目應根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等有關(guān)法律、條例,結合擬建項目具體情況,制定《職業(yè)病危害事故應急救援專(zhuān)項預案》、《項目安全操作規程》和《上崗前安全教育培訓》等應急相關(guān)內容,并根據實(shí)際情況變化對應急救援預案適時(shí)進(jìn)行修訂,定期組織演練。

(二)項目可能會(huì )導致急性職業(yè)損傷的有害因素有:氯氣、氯丙烯、二氯丙烯、氯化氫、二氯丙醇、三氯丙烷、環(huán)氧三氯丙烷、氨、硫酸、氫氧化鈉等。

上述有害因素容易造成窒息、皮膚粘膜及呼吸系統、燒灼、急性中毒、中暑等急性職業(yè)損傷。

可能導致職業(yè)性損傷場(chǎng)所有氯丙烯單元、環(huán)氧氯丙烷單元及環(huán)化水處理單元。

綜上分析,項目應根據相應有害因素及可能急性職業(yè)損傷,結合工藝特點(diǎn),在相應的作業(yè)場(chǎng)所配備相應的應急救援設施,如監測報警裝置、強制通風(fēng)設施、現場(chǎng)緊急處置設施、急救或損傷緊急處置用品及其他設備設施。

 

5

健康監護

(一)擬建項目健康監護應按《用人單位職業(yè)健康監護監督管理辦法》、《職業(yè)健康監護技術(shù)規范》等要求進(jìn)行職業(yè)健康檢查。

(二)擬建項目應當結合本單位職業(yè)病危害的實(shí)際情況,制定職業(yè)健康檢查年度計劃。

應定期委托具有職業(yè)性健康監護資質(zhì)的機構進(jìn)行職業(yè)健康檢查。

(四)所實(shí)施的職業(yè)健康檢查應包括:上崗前、在崗期間、離崗時(shí)及應急職業(yè)健康檢查。


五、技術(shù)專(zhuān)家組評審意見(jiàn)及建議

一)評審專(zhuān)家對報告提出修訂意見(jiàn) 

 

(二)評價(jià)報告修改情況

   會(huì )審后,衡安職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)有限公司對報告中不完善之處進(jìn)行了修改。

(三)專(zhuān)家組對修訂報告的審核意見(jiàn)

經(jīng)審核,專(zhuān)家同意該評價(jià)報告通過(guò)專(zhuān)家技術(shù)評審,可作為安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對該建設項目職業(yè)病危害評價(jià)的行政審查依據。

經(jīng)審核,評價(jià)單位已按照專(zhuān)家組意見(jiàn)對該評價(jià)報告進(jìn)行了修改完善,同意該評價(jià)報告通過(guò)專(zhuān)家技術(shù)評審,可作為安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對該建設項目職業(yè)病危害評價(jià)的行政審查依據。

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