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 衡安公司評價(jià)報告信息網(wǎng)上公開(kāi)表

一、 評價(jià)報告基本情況

二、單位簡(jiǎn)介

湖南祁東南方水泥有限公司系中國建材股份有限公司南方水泥公司旗下依據中國法律合法設立并有效存續的水泥有限公司，是湖南省建材行業(yè)骨干企業(yè)，公司前身為湖南省祁東洪城水泥有限公司。2005年元月改制為民營(yíng)企業(yè), 2009年7月更名為湖南祁東南方水泥有限公司。公司座落在衡陽(yáng)市祁東縣，322國道和湘桂鐵路從公司的前后穿過(guò)，地理位置優(yōu)越，交通十分便利。公司創(chuàng )建于1995年，先后兼并聯(lián)合重組6個(gè)企業(yè)，現有職工660人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員150多人，高級職稱(chēng)15人，中級職稱(chēng)46人，固定資產(chǎn)凈值1.62億元，有三條立窯水泥生產(chǎn)線(xiàn)，一條日產(chǎn)能力為1500t/d熟料干法旋窯水泥生產(chǎn)線(xiàn)，年產(chǎn)水泥130萬(wàn)噸，生產(chǎn)設備精良，技術(shù)力量雄厚。

三、用人單位存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果

用人單位存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下：職業(yè)病危害因素及其接觸情況調查表

用人單位職業(yè)病危害因素檢測結果匯總如下：工作場(chǎng)所檢測項目檢測結果匯總表

 根據《建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”監督管理暫行辦法》第六條的規定，及國家安監總局《關(guān)于公布建設項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)管理目錄的通知》分類(lèi)標準，該項目屬于《目錄》中第二大類(lèi)（制造業(yè)）第17小類(lèi)“非金屬礦物制品業(yè)”第1項“水泥、石灰和石膏制造”，結合本項目化學(xué)毒性、崗位接觸人數、檢測結果、職業(yè)健康監護資料等綜合分析，評價(jià)組確定湖南祁東南方水泥有限公司1500t/d熟料新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)（一期）及3.5MW純低溫余熱發(fā)電技改建設項目職業(yè)病危害風(fēng)險可以判定：職業(yè)病危害嚴重。

四、評價(jià)結論與建議 職業(yè)病危害評價(jià)匯總一覽表

建議：

措施與建議

根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護條例》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生監督管理規定》、《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》(GBZ1-2010)、《用人單位職業(yè)健康監護監督管理辦法》和《職業(yè)健康監護技術(shù)規范》（GBZ188-2014）《水泥生產(chǎn)防塵技術(shù)規程》（GB 16911-2008）、《水泥工廠(chǎng)職業(yè)安全衛生設計規范》（GB 50577-2010）等有關(guān)法律、法規、規范和標準要求，在對建設項目全面分析、評價(jià)的基礎上，針對試生產(chǎn)階段以來(lái)存在的職業(yè)病防護措施的不足，我們從組織管理、工程技術(shù)、個(gè)體防護、應急救援等方面，綜合提出以下控制職業(yè)病危害的具體補充措施與建議：

3.1 整改性建議

3.1.1 該生產(chǎn)線(xiàn)大部分產(chǎn)塵點(diǎn)都設置有除塵器，但部分除塵器已經(jīng)因各種原因停用。建議：對所有除塵器進(jìn)行檢測檢修，對不能正常使用的除塵器進(jìn)行修復，失去檢修價(jià)值的進(jìn)行更換。建議在石灰石破碎處增設防塵罩或吸塵罩，防止揚塵擴散，并定期清除粉塵；加強粉塵、噪聲個(gè)人防護相關(guān)管理，積極督促相關(guān)崗位工人正確佩戴個(gè)人防護用品，及時(shí)更換防塵濾棉、防噪聲耳塞；進(jìn)行定期職業(yè)衛生教育培訓，增強工人自我防護意識；定期對相關(guān)崗位工人進(jìn)行職業(yè)衛生危害因素體檢。

3.1.2該生產(chǎn)線(xiàn)中的包裝和裝車(chē)崗位粉塵危害嚴重，建議對包裝的設備進(jìn)行及時(shí)與嚴格的檢修，使粉塵逸散程度降低到最低點(diǎn)；建議在傳輸帶加長(cháng)除塵清掃長(cháng)度（根據實(shí)際場(chǎng)地或效果定）并增大風(fēng)量和吹風(fēng)方式，改進(jìn)傳輸帶和吸塵入口分布以達到增大吸塵效果，減少包裝攜帶粉塵；加強個(gè)人防護相關(guān)管理，積極督促相關(guān)崗位工人正確佩戴個(gè)人防護用品，及時(shí)更換防塵濾棉；進(jìn)行定期職業(yè)衛生教育培訓，增強工人自我防護意識；定期對相關(guān)崗位工人進(jìn)行職業(yè)衛生危害因素體檢；。

3.1.3建議對廠(chǎng)區的除塵措施中，增加灑水車(chē)，每日按照實(shí)際情況制定灑水頻率，以降低二次揚塵。

3.1.4建議對產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作地點(diǎn)不明顯警示標識進(jìn)行更換，對于產(chǎn)生高毒危害的作業(yè)崗位如窯爐平臺，應設置有毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知卡。

3.1.5應嚴格按照《職業(yè)健康監護技術(shù)規范》（GBZ 188-2014）的要求，企業(yè)在以后工作中應組織員工進(jìn)行在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康查體，查體工作應委托具有職業(yè)健康查體資質(zhì)的機構進(jìn)行，對有職業(yè)衛生相關(guān)崗位禁忌癥的工人及時(shí)調離崗位。對接觸不同職業(yè)病危害因素的崗位完善查體項目。

3.1.6個(gè)體防護按照《個(gè)體防護裝備選用規范》（GB/T11651-2008）的要求，進(jìn)行個(gè)體防護用品發(fā)放，嚴禁使用普通紗布口罩代替防塵口罩，并監督員工正確佩戴。尤其注意對粉塵嚴重的崗位，如水泥包裝、水泥散裝、水泥裝卸、熟料散裝等崗位。高溫作業(yè)崗位需配備防熱工作服。噪聲嚴重的作業(yè)崗位配置防噪聲耳塞。

3.1.7應按照國家安全生產(chǎn)監督管理總局頒布的《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監督管理暫行規定》，在醒目位置設置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規章制度、操作規程和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監測結果?！堵殬I(yè)病危害告知書(shū)》中應增添“出現急性職業(yè)中毒事故時(shí)，現場(chǎng)應采取的避險措施和急救措施”。

3.2 持續改進(jìn)性建議

3.2.1噪聲存在于本建設項目的多個(gè)生產(chǎn)環(huán)節和工序，對公司應完善針對噪聲設備或強噪聲工作區域的各類(lèi)職業(yè)衛生管理制度，對作業(yè)工人加強個(gè)體防護，通過(guò)合理安排減少接噪時(shí)間來(lái)保護操作人員。在作業(yè)場(chǎng)所完善職業(yè)病危害指令標識和警示語(yǔ)句，督促員工做好護耳個(gè)體防護，并做好接噪作業(yè)人員的職業(yè)健康監護。

3.2.2該項目機修崗位中，焊接過(guò)程產(chǎn)生的電焊煙塵、錳及其化合物、紫外輻射能對維修人員造成職業(yè)危害。因此，焊接作業(yè)最好在露天進(jìn)行，作業(yè)過(guò)程注意風(fēng)向，維修人員應站在上風(fēng)向；應正確佩戴防護口罩、防護眼鏡。

3.2.3按照《用人單位職業(yè)健康監護監督管理辦法》（國家安監總局49號令）的要求，進(jìn)行職業(yè)健康監護工作。重點(diǎn)完善在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)衛生健康檢查，同時(shí)按照49號令中的第十九條，做好職業(yè)健康監護檔案。

3.2.4 根據《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生監督管理規定》制定和完善單獨的職業(yè)病防護設施維護檢修臺帳、職業(yè)病危害監測及評價(jià)等職業(yè)衛生檔案管理。每年委托有職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)單位定期開(kāi)展職業(yè)病危害監測及評價(jià)，每三年開(kāi)展一次職業(yè)病危害現狀評價(jià)。職業(yè)衛生檔案內容包括：企業(yè)的概況、使用的原輔材料的名稱(chēng)和用量、中間產(chǎn)品的名稱(chēng)和產(chǎn)量、產(chǎn)品的名稱(chēng)和產(chǎn)量、生產(chǎn)設備的名稱(chēng)、數量及在車(chē)間內的平面布置圖、生產(chǎn)工藝流程、各車(chē)間生產(chǎn)員工總數和男女員工數、每個(gè)車(chē)間內各崗位的員工總數和男女員工數、各崗位存在的職業(yè)病危害因素及其濃度或強度、各崗位職業(yè)病危害因素防護設施和應急救援設施、各崗位員工配發(fā)的個(gè)人防護用品的名稱(chēng)、數量及更換的周期、員工更衣室或休息室的設置、接觸職業(yè)病危害因素的員工的職業(yè)性健康監護情況（上崗前、在崗期間、離崗時(shí)）、員工出現職業(yè)性損傷時(shí)的處理情況、員工職業(yè)衛生培訓情況、新改擴建項目和技術(shù)改造項目進(jìn)行職業(yè)病危害預評價(jià)和控制效果評價(jià)情況等內容。

3.3 預防性告知

3.3.1應加強除塵器的檢修維護，保證收塵器收塵有效，及時(shí)有效的收集生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵。除塵系統的吸塵罩應遵循形式適宜、位置正確、風(fēng)量適中、強度足夠、檢修方便的設計原則，罩口風(fēng)速或控制風(fēng)速應足以將發(fā)生源產(chǎn)生的塵、毒吸入罩內，確保達到高捕集效率。輸送含塵氣體的風(fēng)管宜垂直或傾斜敷設，傾斜敷設時(shí)，與水平面的夾角應＞45°；如必須設置水平管道時(shí)，管道不應過(guò)長(cháng)，并應在適當位置設置清掃孔，方便清除積塵，防止管道堵塞。

3.3.2 對職業(yè)健康體檢中發(fā)現的職業(yè)禁忌癥，須按《用人單位職業(yè)健康監護監督管理辦法》及《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規定》，須及時(shí)妥善處理，對有職業(yè)禁忌癥、疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人應及時(shí)。

3.3.3在夏季要限制操作人員持續接觸高溫時(shí)間?；剞D窯附近夏季溫度較高，應合理設計工人的巡檢路線(xiàn)，減少在設備附近的逗留時(shí)間。并加強接觸高溫危害作業(yè)人員的個(gè)體防護。定期維護檢修相關(guān)降溫設備，對回轉窯破損的降溫風(fēng)扇進(jìn)行及時(shí)檢修或更換。建議企業(yè)在夏季最熱月請具有相關(guān)資質(zhì)單位進(jìn)行檢測高溫檢測。

3.3.4職工在進(jìn)入回轉窯或煤倉等設備進(jìn)行檢修，工人進(jìn)入密閉空間時(shí)，應佩戴空氣呼吸器，佩戴應急通訊工具。

3.3.5 依據《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、世界衛生組織（WHO）和國際勞工組織（ILO）對職業(yè)安全衛生工作提出的五項原則（改善環(huán)境與疾病預防原則、工作適應的原則、健康促進(jìn)的原則、治療與康復的原則、初級衛生保健的原則），開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，對工人進(jìn)行職業(yè)衛生知識與防護技能教育、一般衛生知識教育和職業(yè)衛生法制教育，創(chuàng )建有利于工人健康的工作環(huán)境和工作方式。加強對個(gè)人防護用品使用情況的檢查和監督，確保作業(yè)人員正確佩戴和使用個(gè)人防護用品。

五、技術(shù)專(zhuān)家組評審意見(jiàn)及建議