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湖南衡安名皓檢測有限公司

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湖南金葉煙草薄片有限責任公司職業(yè)病危害因素現狀評價(jià)

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 衡安公司評價(jià)報告信息網(wǎng)上公開(kāi)表

 

一、 評價(jià)報告基本情況

報告編號

HAOHZP-2015-006

 

評價(jià)類(lèi)別

現狀評價(jià)

項目名稱(chēng)

湖南金葉煙草薄片有限責任公司職業(yè)病危害因素現狀評價(jià)

報告編制人

鄧琮清

評價(jià)單位

衡陽(yáng)市衡安職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)有限公司

建設單位

湖南金葉煙草薄片有限責任公司

建設單位聯(lián)系人

肖向東

項目地理位置

祁東縣洪橋鎮文化路11號

現場(chǎng)調查人員

鄧琮清

調查時(shí)間

2015年8月31日

建設單位陪同人

彭澤東

采樣檢測人員

唐華利、李友蘇

建設單位陪同人

李四喜

采樣檢測時(shí)間

2015年10月15日-2015年10月17日

評審專(zhuān)家

廖翠鳳、羅清海、鄒觀(guān)湘

評審時(shí)間

2016年6月4日

 

 

 

二、單位簡(jiǎn)介

湖南金葉煙草薄片有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):用人單位)為原湖南祁東卷煙廠(chǎng),始建于1958年,位于祁東縣洪橋鎮文化路11號,占地面積120000m2。為更好的適應市場(chǎng)需要,湖南祁東卷煙廠(chǎng)于2000年與湖南常德卷煙廠(chǎng)進(jìn)行資產(chǎn)重組,組建湖南金葉煙草薄片有限責任公司,企業(yè)決定對原湖南祁東卷煙廠(chǎng)進(jìn)行全面技術(shù)改造,建設一條5000噸/年造紙法煙草薄片生產(chǎn)線(xiàn),全部轉產(chǎn)生產(chǎn)煙草薄片產(chǎn)品,不再生產(chǎn)卷煙。用人單位現有職工總人數325人,主要產(chǎn)品為煙草薄片,現有生產(chǎn)規模為3800噸/年。

 

三、用人單位存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果

用人單位存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下:主要接害崗位及各崗位職業(yè)病危害因素接觸情況

單元

崗位

接觸人數

接觸時(shí)間(h)

職業(yè)病危害因素

來(lái)源

投料

投料

16

2h/班、四班三倒

噪聲

傳送設備和振動(dòng)篩等運轉

煙草塵

投料過(guò)程煙碎中灰塵發(fā)散

萃取

萃取工

出渣工

8

4h/班、四班三倒

噪聲

萃取設備運行及各類(lèi)泵運轉

高溫

蒸汽加熱導致環(huán)境溫度上升

制漿

制漿工

24

4h/班、四班三倒

噪聲

制漿、磨漿設備運轉

濃縮

精制

濃縮工

精制工

8

4h/班、四班三倒

噪聲

濃縮、精制設備及各類(lèi)泵運轉

高溫

蒸汽加熱導致環(huán)境溫度上升

紙機段

涂布工

12

8h/班、四班三倒

噪聲

涂布設備運轉

高溫

烘干箱加熱導致環(huán)境溫度上升

碎片工

8

8h/班、四班三倒

噪聲

碎片機運轉

煙草塵

碎片過(guò)程導致煙草塵發(fā)散

打包

打包工

16

4h/班、四班三倒

噪聲

打包機組運轉

煙草塵

打包傳送帶運轉和打包機擠壓導致煙草塵發(fā)散

加香工

4

4h/班、四班三倒

噪聲

打包機組運轉

煙草塵

打包傳送帶運轉

公輔

配電工

8

1h/、四班三倒

工頻電場(chǎng)

配電設備運行

巡檢工

12

1h/、四班三倒

噪聲

空氣壓縮機、空調機組、鍋爐房等設備運行

鍋爐工

24

2h/、四班三倒

煤塵、噪聲、一氧化碳、二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物

進(jìn)料過(guò)程、出渣過(guò)程有煤塵發(fā)散;鍋爐設備運轉產(chǎn)生噪聲;煤燃燒產(chǎn)生一氧化碳、二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物

鏟車(chē)司機

1

2h/、單班

煤塵

鏟煤過(guò)程導致煤塵飛揚

裝卸工

3

2h/、單班

煙草塵

原料碎煙葉卸貨過(guò)程有煙草塵發(fā)散

污水處理站

10

1h/班,四班三倒

氫氧化鈉

中和酸性廢水時(shí)會(huì )接觸氫氧 化鈉以及進(jìn)行 pH 回調會(huì )接觸鹽酸、向氧化池中添加過(guò)氧化氫會(huì )接觸過(guò)氧化氫

過(guò)氧化氫

鹽酸

 

用人單位職業(yè)病危害因素檢測結果匯總如下: 職業(yè)病危害因素檢測結果匯總表

職業(yè)病危害因素類(lèi)型

職業(yè)病危害因素名稱(chēng)

檢測點(diǎn)

檢測點(diǎn)數

超標點(diǎn)數

化學(xué)有害因素

煙草塵

8

3

煤總塵

5

0

煤呼塵

4

0

二氧化碳

2

0

一氧化碳

2

0

氫氧化鈉

1

0

鹽酸

1

0

過(guò)氧化氫

1

0

二氧化硫

2

0

二氧化氮

2

0

物理因素

噪聲*

28

14

工頻電場(chǎng)*

3

0

高溫*

4

0

照度

5

2

 

四、評價(jià)結論與建議

用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)分項結論職業(yè)病危害現狀評價(jià)分項結論

項目

判斷

存在問(wèn)題簡(jiǎn)要說(shuō)明

1.總體布局

基本符合

用人單位所在地當地主導風(fēng)向為東北風(fēng),鍋爐房所在生產(chǎn)區位于生活區的北部,因此不符合總體布局衛生要求。 

2.設備布局

符合

受舊廠(chǎng)房改造限制,未將高噪聲設備安裝在單層建筑或多層建筑底層,噪聲未得到有效控制。

3.建筑衛生學(xué)

基本符合

用人單位部分區域的采光照明不符合相關(guān)標準要求。

4.職業(yè)病危害因素

符合

用人單位一車(chē)間5F投料區和打包樓加香區作業(yè)崗位煙草塵檢測結果超過(guò)國家職業(yè)接觸限值;一車(chē)間多個(gè)作業(yè)崗位噪聲檢測結果超過(guò)國家職業(yè)接觸限值,超標率達50%。

5.職業(yè)病防護設施

符合

用人單位一車(chē)間投料區和打包樓加香區產(chǎn)生的粉塵量大,但防護設施防護效果不佳,以致粉塵濃度超出國家標準限值要求;用人單位一車(chē)間高噪聲設備未采用有效降噪措施,以致多個(gè)崗位噪聲接觸水平超出國家標準限值要求。

6.應急救援設施

基本符合

污水處理站強酸、堿作業(yè)地點(diǎn)未設置噴淋洗眼裝置。

7.職業(yè)健康監護

基本符合

體檢項目針對性不強,如用人單位接觸噪聲、煙草塵、高溫的作業(yè)人員未進(jìn)行噪聲、煙草塵、高溫接害人員相對應的職業(yè)健康體檢項目,因此體檢結果可信度存疑。

8.個(gè)人防護用品

符合

用人單位生產(chǎn)車(chē)間存在噪聲超標崗位,但用人單位未給接觸噪聲的員工配備防噪聲耳塞;污水處理站存在強酸強堿,但用人單位未為相應作業(yè)崗位配備相應個(gè)體防護用品。

9.輔助用室

符合

無(wú)

10.職業(yè)衛生管理組織機構

符合

無(wú)

11.職業(yè)衛生管理制度

符合

無(wú)

12.職業(yè)病危害告知

基本符合

用人單位和員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)未和員工簽訂職業(yè)危害告知書(shū),只有口頭告知。

13.職業(yè)衛生培訓

符合

無(wú)

14.職業(yè)病危害項目申報

符合

無(wú)

15.既往職業(yè)衛生評價(jià)建議落實(shí)情況

符合

前期未進(jìn)行職業(yè)衛生評價(jià)

依據《國家安全監管總局關(guān)于公布建設項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)管理目錄(2012年版)的通知》(安監總安健〔2012〕73號)以及《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》(GB/T 4754-2011),該生產(chǎn)項目屬于煙草制造業(yè),結合該生產(chǎn)項目職業(yè)病危害因素分布、危害程度、職業(yè)病危害因素檢測結果、接觸人員、接觸時(shí)間、接觸方式、防護措施情況等綜合分析考慮,以及《湖南省安全生產(chǎn)監督管理局關(guān)于全面開(kāi)展用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)工作的通知》要求,綜合判定該項目職業(yè)病危害風(fēng)險類(lèi)別屬于較重類(lèi)。


建議

建議整改措施

序號

類(lèi)型

建議整改措施(立即)

1

粉塵超標崗位

一車(chē)間投料作業(yè)點(diǎn)和打包樓加香作業(yè)點(diǎn)無(wú)職業(yè)病危害防護設施,以致作業(yè)人員粉塵接觸濃度超標。建議用人單位在投料作業(yè)點(diǎn)設置局部抽風(fēng)除塵裝置,并根據現場(chǎng)實(shí)際情況委托專(zhuān)業(yè)人士合理選擇和布置排風(fēng)罩;建議用人單位對打包樓加香過(guò)程進(jìn)行密閉隔離,采用密閉罩等方式將粉塵發(fā)生源進(jìn)行隔離密閉。

2

噪聲超標崗位

一車(chē)間制漿、磨漿、紙機和鍋爐房出渣等作業(yè)點(diǎn)的職業(yè)病防護設施不符合要求,以致作業(yè)人員噪聲接觸強度超標。建議用人單位在后續設備選購中選用低噪聲、低振動(dòng)的設備,設備安裝時(shí)設置減振基礎、噪聲較大的設備設置消音裝置;建議用人單位對一車(chē)間各功能區的休息室進(jìn)行改造,休息室墻體、門(mén)窗和頂棚采用隔聲材料,減少噪聲源對休息室內的影響;建議用人單位針對高噪聲設備(如:磨漿機、風(fēng)機等)采取隔聲屏障,減少噪聲的傳播;建議用人單位要求作業(yè)人員在噪聲作業(yè)點(diǎn)作業(yè)過(guò)程必須佩戴個(gè)體防護用品(如:耳塞、耳罩等)。

3

職業(yè)衛生管理、職業(yè)健康監護補充建議

用人單位工作場(chǎng)所職業(yè)病危害現場(chǎng)警示標識不全面(如有些車(chē)間沒(méi)有警告標示、有指令標示,但指令標示不符合標準;有些車(chē)間有指令標示,沒(méi)有警告標示),依照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標識》 GBZ158-2003 和《國家安全監管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規范的通知》(安監總廳安健【 2014】111 號)一一進(jìn)行修正,具體也可參考本報告11.7章表11-3。另外建議用人單位對警示標識每半年至少檢查一次,如發(fā)現有破損、變形、褪色等不符合要求時(shí)要及時(shí)修整或更換。

4

個(gè)體防護用品的發(fā)放、配置、穿戴工作待完善

用人單位生產(chǎn)車(chē)間存在多個(gè)噪聲崗位,用人單位未為接觸噪聲工人配備防噪耳塞;鍋爐房存在一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物有毒氣體,污水處理站存在過(guò)氧化氫有毒氣體,用人單位未為接觸有害物質(zhì)工人配備防毒面罩和空氣呼吸器;污水處理站存在鹽酸、氫氧化鈉儲罐,一車(chē)間制漿、精制過(guò)程需用到少量酸堿添加劑,屬于酸堿腐蝕性物質(zhì),用人單位未為接觸危害的污水處理工、制漿工和濃縮精制工配備防酸堿服、靴子和手套。建議用人單位嚴格執行《個(gè)體防護裝備選用規范》(GB11651-2008)等標準規范要求,根據接觸不同職業(yè)危害因素發(fā)放相應種類(lèi)和數量的個(gè)體防護用品。尤其是給工人發(fā)放符合國家標準的防毒面具和口罩、防噪聲耳塞、防塵口罩等,并督促、教育、指導從業(yè)人員按照規定正確佩戴、使用。并對職業(yè)危害防護用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護、保養、更換,確保防護用品有效。不得使用不符合國家標準、行業(yè)標準或者己經(jīng)失效的職業(yè)危害防護用品。制定相應的個(gè)體防護用品管理制度和完善相關(guān)臺賬的管理。

5

職業(yè)衛生管理、職業(yè)健康監護補充建議

建議用人單位對本次報告辨識出來(lái)的危害因素在相應作業(yè)點(diǎn)設置標識告知危害;建議用人單位建立符合要求的職業(yè)健康監護檔案并妥善保管。對接觸煙草塵、煤塵、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、氫氧化鈉、鹽酸、過(guò)氧化氫、噪聲、高溫、工頻電場(chǎng)等職業(yè)病危害因素的員工,根據《職業(yè)健康監護技術(shù)規范》(GBZ188-2014)的要求全部進(jìn)行體檢,體檢率應達到100%。

 持續改進(jìn)性建議

 持續改進(jìn)措施

序號

類(lèi)型

持續改進(jìn)措施(及時(shí))

1

職業(yè)病防護設施

用人單位危害嚴重的職業(yè)病危害因素為粉塵和噪聲,除采取表13-1中的立即整改措施外,建議用人單位應不斷完善的措施有以下:對存在有害因素的作業(yè)點(diǎn)設置警示標識及防護標識;對危害因素濃度或強度超標作業(yè)崗位減少勞動(dòng)者接觸時(shí)間;要求作業(yè)過(guò)程勞動(dòng)者必須佩戴個(gè)體防護用品(如:防塵口罩、防塵半面罩、耳塞、耳罩等);對勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛生培訓;采取職業(yè)健康監護、定期作業(yè)場(chǎng)所監測等措施。

2

職業(yè)衛生管理、職業(yè)健康監護補充建議

建議用人單位進(jìn)一步補充完善職業(yè)病危害應急救援預案和救援設施(如污水處理站應設置噴淋洗眼裝置,鍋爐房應配置空氣呼吸器和便攜式有毒氣體檢測儀等,并應進(jìn)行相應的培訓和演練。另外,建議用人單位應與當地有一定醫療條件的醫療機構簽訂應急救援協(xié)議,以便發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)傷員能得到。

3

職業(yè)病危害申報制度

用人單位應根據國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第 48 號《職業(yè)病危害企業(yè)申報辦法》第四條規定規定要求,將此次現狀評價(jià)報告與職業(yè)病危害因素現場(chǎng)檢測結果向衡陽(yáng)市安全生產(chǎn)監督管理局申報。

4

職業(yè)衛生管理、職業(yè)健康監護補充建議

根據《用人單位職業(yè)病防治指南》 GBZ/T225-2010、《職業(yè)健康技術(shù)規范》 GBZ188-2014 結合項目實(shí)際情況,進(jìn)一步健全和完善職業(yè)健康監護制度、職業(yè)衛生檔案和勞動(dòng)者職業(yè)健康監護檔案。

建議用人單位職業(yè)衛生領(lǐng)導小組進(jìn)一步補充完善用人單位職業(yè)衛生管理制度,需涵蓋職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)病危害評價(jià)、作業(yè)場(chǎng)所管理、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病有害因素監測、職業(yè)病防護設施管理、個(gè)人職業(yè)病防護用品管理、職業(yè)健康監護管理、職業(yè)衛生培訓、職業(yè)危害告知等方面。在生產(chǎn)運行過(guò)程中,嚴格按照已制定的操作規程對現場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行管理,并將現場(chǎng)違規作業(yè)行為納入考核范疇,嚴格督促作業(yè)人員遵守公司的規程。

建議用人單位加強通過(guò)職業(yè)衛生知識培訓進(jìn)行告知,每年對新進(jìn)員工或在職員工進(jìn)行職業(yè)健康相關(guān)知識培訓;在每年的職業(yè)病防治工作計劃和實(shí)施方案中規定對接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病防治的相關(guān)法律、法規及知識培訓。與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實(shí)告知勞動(dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明,無(wú)隱瞞或者欺騙。在產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位的醒目位置,設置了警示標識和中文警示說(shuō)明,載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類(lèi)、后果、預防和應急處置措施等內容。尤其是要按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標識》 GBZ158-2003 設置警示標示和告知卡等。

建議用人單位加強落實(shí)職業(yè)衛生培訓工作。尤其是對上崗前的勞動(dòng)者以及定期對在崗期間的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛生培訓。主要進(jìn)行職業(yè)安全健康法規、職業(yè)危害基本知識、操作規程、職業(yè)病防護設備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護用品的正確使用、維護的培訓。

 預防性建議

 預防措施

序號

類(lèi)型

建議措施(預防性)

1

其他補充建議

今后如因原輔材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)規模等有變化而導致產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的種類(lèi)、濃度或強度發(fā)生變化及因作業(yè)人員生產(chǎn)制度、接觸時(shí)間等接觸情況變化導致接觸濃度或強度變化使職業(yè)病危害程度發(fā)生變化的,用人單位應委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行評價(jià)。

2

注意工作中每小時(shí)后要做短暫的休息,預防固定姿勢作業(yè)造成的骨骼肌肉的損傷:工作臺、椅的高度,前臂與上臂、大腿與小腿成 90 度左右為適宜、工間休息做保健操等。


五、技術(shù)專(zhuān)家組評審意見(jiàn)及建議

 

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