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湖南衡安名皓檢測有限公司

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湖南耒陽(yáng)水泥有限公司2500t/d+4000t/d熟料新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)及配套4500KW+9000KW余熱發(fā)電建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報告

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 衡安公司評價(jià)報告信息網(wǎng)上公開(kāi)表

 

一、 評價(jià)報告基本情況

報告編號

HAOHZP-2016-004

評價(jià)類(lèi)別

控制效果評價(jià)

項目名稱(chēng)

湖南耒陽(yáng)水泥有限公司2500t/d+4000t/d熟料新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)及配套4500KW+9000KW余熱發(fā)電建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報告

報告編制人

彭波

評價(jià)單位

衡陽(yáng)市衡安職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)有限公司

建設單位

湖南耒陽(yáng)南方水泥有限公司

建設單位聯(lián)系人

李佐芬

項目地理位置

湖南省耒陽(yáng)市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區李家灣

現場(chǎng)調查人員

彭波

調查時(shí)間

2014年11月5日

建設單位陪同人

李佐芬

采樣檢測人員

雷松龍、趙懌

建設單位陪同人

李佐芬

采樣檢測時(shí)間

2014年11月9日-2014年11月11日

評審專(zhuān)家

鄒觀(guān)湘、唐文清、羅清海

評審時(shí)間

2015年1月21日

 

二、單位簡(jiǎn)介

2016年03月,經(jīng)湖南省安全生產(chǎn)監督管理局批準,同意該公司李家灣水泥用石灰巖礦一期新建采礦工程備案。該項目于2016年04月開(kāi)始入生產(chǎn),目前該項目生產(chǎn)設備的運行已經(jīng)達到穩定,生產(chǎn)運行情況良好。

三、用人單位存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果

用人單位存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下:

評價(jià)

單元

子單元

職業(yè)病危害

因素

產(chǎn)生原因

存在

形態(tài)

主要存在

地點(diǎn)

生產(chǎn)

單元

穿孔

石灰石粉塵

穿孔過(guò)程

固態(tài)

穿孔作業(yè)

崗位

高溫

夏季高溫作業(yè)

-

噪聲

履帶式液壓潛孔鉆機、低風(fēng)壓潛孔鉆機等設備運行

-

爆破

石灰石粉塵

爆破過(guò)程

固態(tài)

爆破作業(yè)

崗位

一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫

爆破過(guò)程

氣態(tài)

高溫

夏季高溫作業(yè)

-

噪聲

爆破過(guò)程

-

采裝

石灰石粉塵

裝載、二次破碎過(guò)程

固態(tài)

采裝作業(yè)

崗位

高溫

夏季高溫作業(yè)

-

全身振動(dòng)、噪聲

裝載、二次破碎過(guò)程及裝載機、挖掘機、液壓碎石錘等設備運行

-

輔助

單元

給排水

噪聲

循環(huán)水泵、生產(chǎn)水泵等設備運行

-

供水水池旁

供電

工頻電場(chǎng)

變壓、配電過(guò)程

-

配電房

供氣

噪聲

柴油移動(dòng)式空壓機等設備運行

-

柴油移動(dòng)式空壓機旁

維修

電焊煙塵、錳及其無(wú)機化合物

電焊維修作業(yè)

固態(tài)

維修作業(yè)點(diǎn)

一氧化碳、氮氧化物

電焊維修作業(yè)

氣態(tài)

電焊弧光

電焊維修作業(yè)

-

噪聲

電焊維修作業(yè)

-

生產(chǎn)現場(chǎng)存在的各種危害因素

受維修作業(yè)的環(huán)境影響

-

 

職業(yè)病危害因素種類(lèi)

職業(yè)病危害因素名稱(chēng)

定點(diǎn)檢測

CTWA及LEX,8h檢測

檢測點(diǎn)數

超標點(diǎn)數

檢測數量

超標數量

1

化學(xué)有害

因素

石灰石粉塵

(總塵)

5

1

4

1

2

石灰石粉塵

(總塵)-個(gè)體

5

1

5

1

3

石灰石粉塵

(呼塵)

5

1

4

1

4

石灰石粉塵

(呼塵)-個(gè)體

5

0

5

0

5

物理因素

噪聲

5

-

4

1

6

噪聲-個(gè)體

5

-

5

1

 

四、評價(jià)結論與建議

用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)分項結論

項目

判斷

不符合項簡(jiǎn)要說(shuō)明

1布局評價(jià)

-

-

1.1總體布局的功能分區及其方位

符合

-

1.2建筑物內功能分區及其方位

符合

-

1.3設備布局

符合

-

2建筑設計衛生

-

-

2.1防塵建筑設計

符合

-

2.2防毒建筑設計

符合

-

2.3防高溫建筑設計

-

-

2.4防噪聲建筑設計

符合

-

2.5自然通風(fēng)

符合

-

2.6全室機械通風(fēng)

符合

-

2.7空氣調節

符合

-

2.8采光照明

符合

-

2.9生活輔助設施

部分符合

未在廠(chǎng)區內設有更衣室,未配備了更衣柜。

3工藝與設備先進(jìn)性分析

-

-

3.1自動(dòng)化水平

符合

-

3.2密閉化程度

符合

-

3.3設備材質(zhì)及特殊要求(如泵/閥)類(lèi)型

符合

-

4職業(yè)衛生檢測

-

-

4.1檢測結果分析

部分符合

石灰石粉塵、噪聲部分崗位超標,其余作業(yè)場(chǎng)所的石灰石粉塵、噪聲符合職業(yè)接觸限值。

4.2不合格點(diǎn)整改情況

-

-

4.3關(guān)鍵控制點(diǎn)分析

符合

-

5職業(yè)衛生防護設施

-

-

5.1崗位防護設施設置

符合

穿孔崗位設置局部通風(fēng)裝置,由于維修不及時(shí)密閉性不好,在通風(fēng)除塵系統性能不好、工作量加大時(shí)均可能導致局部區域石灰石粉塵濃度過(guò)高或發(fā)生超標。

5.2應急救援設施設置

部分符合

a)該項目未制定有關(guān)于高溫中暑應急救援預案。

b)該項目未制定有關(guān)于爆破應急救援預案。

5.3個(gè)體防護用品配置及使用

部分符合

a)該項目穿孔工、爆破工、裝載工、運輸工等各工種作業(yè)時(shí)可接觸噪聲,用人單位未為各工種配備防噪聲耳塞。

b)通過(guò)現場(chǎng)調查發(fā)現,該項目員工個(gè)人防護用品的佩戴執行不嚴,現場(chǎng)調查發(fā)現部分工人未按照規定佩戴防塵口罩等防護用品,使配備的個(gè)人防護用品起不到應有的效果。

6職業(yè)衛生管理

-

-

6.1職業(yè)衛生管理機構和人員設置

符合

-

6.2職業(yè)病防治規劃、實(shí)施方案及執行

部分符合

執行力度需加強

6.3職業(yè)衛生管理制度與操作規程及執行

部分符合

執行力度需加強

6.4職業(yè)病危害因素定期檢測制度及執行

符合

-

6.5職業(yè)病危害告知落實(shí)

符合

-

6.6職業(yè)衛生培訓制度及執行

部分符合

有職業(yè)衛生培訓制度,但缺少培訓記錄資料。

6.7職業(yè)健康監護制度及執行

符合

-

6.8職業(yè)病危害事故應急救援預案及演練

部分符合

-

6.9職業(yè)病危害警示標識及中文警示說(shuō)明的設置

符合

-

6.10職業(yè)病危害申報

符合

-

6.11職業(yè)衛生檔案管理

部分符合

建立了職業(yè)衛生檔案,但執行力度不夠,缺少相關(guān)記錄資料。

6.12職業(yè)衛生防護經(jīng)費使用

符合

-

7職業(yè)健康監護

部分符合

已組織接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)人員到耒陽(yáng)市疾病預防控制中心進(jìn)行了上崗前、在崗期間的職業(yè)健康檢查,需補充完善健康監護檔案資料。

7.1體檢機構資質(zhì)

符合

-

7.2受檢率

部分符合

體檢率未達到100%。

7.3項目與周期

部分符合

未針對石灰石粉塵、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、電焊煙塵、錳及其無(wú)機化合物、噪聲、全身振動(dòng)、電焊弧光等職業(yè)病危害因素的體檢項目進(jìn)行職業(yè)健康體檢。

7.4復查人員、禁忌證、疑似職業(yè)病人及職業(yè)病人合理處置

-

-


建議

措施與建議

根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護條例》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生監督管理規定》、《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》(GBZ 1-2010)、《用人單位職業(yè)健康監護監督管理辦法》等有關(guān)法律、法規、規范和標準要求,在對建設項目全面分析、評價(jià)的基礎上,針對試生產(chǎn)階段以來(lái)存在的職業(yè)病防護措施的不足和該項目2.7中職業(yè)病危害評價(jià)不合格項匯總內容,從組織管理、工程技術(shù)、個(gè)體防護、應急救援等方面,綜合提出以下控制職業(yè)病危害的具體補充措施與建議。

整改性建議

a)每年委托有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行職業(yè)病危害檢測,檢測結果向勞動(dòng)者公布,若發(fā)現超過(guò)國家衛生標準,應立即采取相應的整改控制措施;將定期檢測結果存入企業(yè)的職業(yè)危害防治檔案,并向從業(yè)人員公布。

d)企業(yè)應做好職業(yè)健康監護工作,按照《用人單位職業(yè)健康監護監督管理辦法》規定委托具有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的醫療衛生機構進(jìn)行職業(yè)性健康體檢,包括上崗前、在崗期間、應急、離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢工作;做好職業(yè)健康體檢報告資料的歸檔整理,完善員工職業(yè)健康監護檔案;應嚴格按照《職業(yè)健康監護技術(shù)規范》(GBZ 188-2014)的要求,職業(yè)健康體檢項目要針對各崗位接害因素進(jìn)行,接害因素要全面準確,體檢崗位及主要職業(yè)病危害因素的職業(yè)健康檢查項目及周期可見(jiàn)表F3-25,體檢率應達到100%,并將體檢結果告知給勞動(dòng)者本人,認真排除職業(yè)禁忌;對體檢發(fā)現職業(yè)相關(guān)異常人員應重點(diǎn)關(guān)注。對于體檢發(fā)現職業(yè)相關(guān)異常人員應做好復查工作,如發(fā)現疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人的按照規定給予送診和治療等處置;夏季在提供設有風(fēng)扇和空調休息場(chǎng)所的同時(shí),為作業(yè)工人供應含鹽清涼飲料,減少接觸高溫時(shí)間,降低高溫對作業(yè)工人健康的影響,并做好高溫體檢。

c)根據《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》GBZ 1-2010的規定,該項目的車(chē)間衛生特征等級為3級,建議在廠(chǎng)區內設置更/存衣室,便服室、工作服室可按照同柜分層存放的原則設計。

d)該項目穿孔工、爆破工、裝載工、運輸工等各工種作業(yè)時(shí)可接觸噪聲,建議該公司接噪作業(yè)人員配備防噪聲耳塞。

e)加強職業(yè)病防護設施的日常檢查、維護以及檢修工作,確保防護設施能夠長(cháng)期穩定的運轉。

f)建議對廠(chǎng)區的除塵措施中,增加灑水車(chē)灑水頻率,以降低二次揚塵。

g)當作業(yè)地點(diǎn)日最高氣溫≧35℃時(shí),應采取降溫防暑(設置休息室,夏季發(fā)放清涼飲料等措施)措施,并減少高溫作業(yè)時(shí)間。

h)建議加強爆破作業(yè)管理,嚴格按照爆破工操作規程進(jìn)行操作,防止事故發(fā)生。

i)將夏季做好防暑降溫工作,避免中暑的發(fā)生,制定關(guān)于高溫中暑應急救援預案,加強夏季高溫中暑的應急救援演練。

j)制定關(guān)于爆破應急救援預案,并加強應急救援演練。

k)建議該項目柴油罐按照《建筑設計防火規范》(GB50016-2014)內的相關(guān)要求進(jìn)行設計,并在儲罐周?chē)O置泄險堰。

 持續改進(jìn)性建議

a)企業(yè)負責人應當不斷學(xué)習職業(yè)衛生的相關(guān)法律、法規、政策,如《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《用人單位職業(yè)病防治指南》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生監督管理規定》、《職業(yè)病危害項目申報辦法》、《用人單位職業(yè)健康監護監督管理辦法》、《建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”監督管理暫行辦法》等,在今后的職業(yè)病危害防治工作中更新和完善職業(yè)衛生管理制度并認真落實(shí)執行,細化、完善相關(guān)的執行記錄,完善相關(guān)檔案。

b)在今后職業(yè)病防治日常管理工作中應采取工程防護措施、職業(yè)衛生管理、職業(yè)衛生培訓、個(gè)人防護、健康監護等綜合措施,使生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害能夠得到有效控制的。

c)做好生產(chǎn)設備、各類(lèi)防護設施的維護,作業(yè)工人嚴格遵守操作規程,操作時(shí)佩戴好個(gè)人防護用品。

d)根據《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生監督管理規定》制定和完善單獨的職業(yè)病防護設施維護檢修臺帳、職業(yè)病危害監測及評價(jià)等職業(yè)衛生檔案管理。每年委托有職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)單位定期開(kāi)展職業(yè)病危害監測及評價(jià)。職業(yè)衛生檔案內容包括:企業(yè)的概況、使用的原輔材料的名稱(chēng)和用量、中間產(chǎn)品的名稱(chēng)和產(chǎn)量、產(chǎn)品的名稱(chēng)和產(chǎn)量、生產(chǎn)設備的名稱(chēng)、數量及在車(chē)間內的平面布置圖、生產(chǎn)工藝流程、各車(chē)間生產(chǎn)員工總數和男女員工數、每個(gè)車(chē)間內各崗位的員工總數和男女員工數、各崗位存在的職業(yè)病危害因素及其濃度或強度、各崗位職業(yè)病危害因素防護設施和應急救援設施、各崗位員工配發(fā)的個(gè)人防護用品的名稱(chēng)、數量及更換的周期、員工更衣室或休息室的設置、接觸職業(yè)病危害因素的員工的職業(yè)性健康監護情況(上崗前、在崗期間、離崗時(shí))、員工出現職業(yè)性損傷時(shí)的處理情況、員工職業(yè)衛生培訓情況、新改擴建項目和技術(shù)改造項目進(jìn)行職業(yè)病危害預評價(jià)和控制效果評價(jià)情況等內容。

e)今后如因原輔材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)規模等有變化而導致產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的種類(lèi)、濃度或強度發(fā)生變化及因作業(yè)人員生產(chǎn)制度、接觸時(shí)間等接觸情況變化導致接觸濃度或強度變化使職業(yè)病危害程度發(fā)生變化的,企業(yè)應委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行評價(jià)。

f)如今后進(jìn)行項目建設,應做好建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”工作。

 預防性告知

a)依據《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、世界衛生組織(WHO)和國際勞工組織(ILO)對職業(yè)安全衛生工作提出的五項原則(改善環(huán)境與疾病預防原則、工作適應的原則、健康促進(jìn)的原則、治療與康復的原則、初級衛生保健的原則),開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),對工人進(jìn)行職業(yè)衛生知識與防護技能教育、一般衛生知識教育和職業(yè)衛生法制教育,創(chuàng )建有利于工人健康的工作環(huán)境和工作方式。加強對個(gè)人防護用品使用情況的檢查和監督,確保作業(yè)人員正確佩戴和使用個(gè)人防護用品。


五、技術(shù)專(zhuān)家組評審意見(jiàn)及建議

  

 

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