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 衡安公司評價(jià)報告信息網(wǎng)上公開(kāi)表

一、 評價(jià)報告基本情況

二、單位簡(jiǎn)介

湖南恒光化工有限公司成立于2008年07月，建于衡陽(yáng)市石鼓區松木工業(yè)園上倪路9號，占地面積67023m²，項目總投資2億元；恒光化工公司是一家集基礎化工、礦冶、電力、新材料生產(chǎn)開(kāi)發(fā)等為一體的民營(yíng)化工企業(yè)。

該項目采用硫鐵礦制酸工藝，其生產(chǎn)工藝流程為硫鐵礦在沸騰爐焙燒，從沸騰爐出來(lái)的高溫煙氣經(jīng)余熱鍋爐回收熱量后入除塵器除塵，除塵后的煙氣進(jìn)入動(dòng)力波洗滌器、填料塔洗滌、兩級電除霧將煙氣中煙塵及有害物質(zhì)除去后，進(jìn)入干燥塔干燥除去水分，干燥煙氣經(jīng)兩次轉化兩次吸收后，吸收液即硫酸成品，尾氣經(jīng)雙鈉系統處理后達標沿煙囪排放。該項目生產(chǎn)規模為硫酸（H₂SO₄：98%）20萬(wàn)噸/年、發(fā)煙硫酸（H₂SO₄：105%）10萬(wàn)噸/年及焦亞硫酸鈉3萬(wàn)噸/年、亞硫酸鈉3萬(wàn)噸/年。

三、用人單位存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果

用人單位存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下：

用人單位職業(yè)病危害因素檢測結果匯總如下：

四、評價(jià)結論與建議

用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)分項結論

依據《國家安全監管總局關(guān)于公布建設項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)管理目錄（2012年版）的通知》（安監總安健〔2012〕73號）以及《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754-2011），該項目屬于化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，細分可歸為基礎化學(xué)原料制造。結合該項目職業(yè)病危害因素分布、檢測結果、接觸人員、接觸時(shí)間、接觸方式、防護措施及職業(yè)健康監護情況等綜合分析，評價(jià)組確定將湖南恒光化工有限公司年產(chǎn)30萬(wàn)硫酸及相關(guān)產(chǎn)品項目職業(yè)病危害風(fēng)險判定為職業(yè)病危害嚴重。

建議：

根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護條例》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生監督管理規定》、《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》（GBZ 1-2010）和《職業(yè)健康監護技術(shù)規范》（GBZ 188-2007）等有關(guān)法律、法規、規范和標準要求，在對建設項目全面分析、評價(jià)的基礎上，針對試生產(chǎn)階段以來(lái)存在的職業(yè)病防護措施的不足和該項目2.7節中職業(yè)病危害評價(jià)不合格項匯總內容，從組織管理、工程技術(shù)、個(gè)體防護、應急救援等方面，綜合提出以下控制職業(yè)病危害的具體補充措施與建議：

 整改性建議

a）該公司焙燒工段、凈化工段、轉化工段、干吸工段、成品酸工段存在發(fā)生職業(yè)病危害事故的風(fēng)險，因此應重點(diǎn)加強應急救援方面的工作；將焙燒工段、凈化工段、轉化工段、干吸工段、成品酸工段為重點(diǎn)防控作業(yè)場(chǎng)所。應在轉化工段、干吸工段、儲罐區安裝應急沖淋洗眼器。

b）該項目部分崗位已設置職業(yè)病危害警示標識、告知卡及公告欄，但是種類(lèi)不全，建議繼續補充高溫中暑、硫酸腐蝕、二氧化硫中毒等警示標示，且需補充中文警示說(shuō)明，焙燒工段、凈化工段、轉化工段、干吸工段、成品酸工段等崗位補充設置職業(yè)危害告知卡，加強安全作業(yè)管理。參見(jiàn)表3-1補充完善作業(yè)場(chǎng)所警示標識的設置。c）企業(yè)應做好職業(yè)健康監護工作，按照《用人單位職業(yè)健康監護監督管理辦法》規定委托具有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的醫療衛生機構進(jìn)行職業(yè)健康體檢，包括上崗前、在崗期間、應急、離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢工作。做好職業(yè)健康體檢報告資料的歸檔整理，分別建立企業(yè)和個(gè)人的職業(yè)健康監護檔案；職業(yè)健康體檢項目要針對各崗位接害因素進(jìn)行，體檢崗位及主要職業(yè)病危害因素的職業(yè)健康檢查項目及周期可參見(jiàn)表F3-3、F3-31，體檢率未達到職業(yè)健康監護要求的100%，應加大對員工職業(yè)健康體檢的力度，使每位接觸職業(yè)危害因素的員工都能進(jìn)行相關(guān)項目的體檢，并將體檢結果告知勞動(dòng)者本人；對體檢發(fā)現職業(yè)相關(guān)異常人員應重點(diǎn)關(guān)注，對于體檢發(fā)現職業(yè)相關(guān)異常人員應做好復查工作，如發(fā)現疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人的按照規定給予送診和治療等處置。

d）個(gè)體防護按照《國家安全監管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)用人單位勞動(dòng)防護用品管理規范的通知》安監總廳安健〔2015〕124號的要求，進(jìn)行個(gè)體防護用品發(fā)放，通過(guò)現場(chǎng)調查發(fā)現，部分工人未按照要求佩戴個(gè)人防護用品及存在發(fā)放紗布口罩情況，建議嚴禁使用普通紗布口罩代替防塵、毒口罩，并監督員工正確佩戴；原料工、凈化工作業(yè)時(shí)可接觸噪聲，建議為原料工、凈化工配備符合要求的防噪聲耳塞。

e）根據《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》GBZ 1-2010的規定，該項目的車(chē)間衛生特征等級為3級，建議在廠(chǎng)區內設置更/存衣室，便服室、工作服室可按照同柜分層存放的原則設計。

f）加強職業(yè)病防護設施的日常檢查、維護以及檢修工作，確保防護設施能夠長(cháng)期穩定的運轉；加強對輸送管道、法蘭等設備的日常檢查、維護以及檢修工作，防止跑、冒、點(diǎn)、漏等事故的發(fā)生。

持續改進(jìn)性建議

a）按照《用人單位職業(yè)健康監護監督管理辦法》（國家安監總局49號令）的要求，進(jìn)行職業(yè)健康監護工作。重點(diǎn)完善在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)衛生健康檢查，同時(shí)按照49號令中的第十九條，做好職業(yè)健康監護檔案。

b）根據《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生監督管理規定》制定和完善單獨的職業(yè)病防護設施維護檢修臺帳、職業(yè)病危害監測及評價(jià)等職業(yè)衛生檔案管理。每年委托有職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)單位定期開(kāi)展職業(yè)病危害監測及評價(jià)，每三年開(kāi)展一次職業(yè)病危害現狀評價(jià)。職業(yè)衛生檔案內容包括：企業(yè)的概況、使用的原輔材料的名稱(chēng)和用量、中間產(chǎn)品的名稱(chēng)和產(chǎn)量、產(chǎn)品的名稱(chēng)和產(chǎn)量、生產(chǎn)設備的名稱(chēng)、數量及在車(chē)間內的平面布置圖、生產(chǎn)工藝流程、各車(chē)間生產(chǎn)員工總數和男女員工數、每個(gè)車(chē)間內各崗位的員工總數和男女員工數、各崗位存在的職業(yè)病危害因素及其濃度或強度、各崗位職業(yè)病危害因素防護設施和應急救援設施、各崗位員工配發(fā)的個(gè)人防護用品的名稱(chēng)、數量及更換的周期、員工更衣室或休息室的設置、接觸職業(yè)病危害因素的員工的職業(yè)性健康監護情況（上崗前、在崗期間、離崗時(shí)）、員工出現職業(yè)性損傷時(shí)的處理情況、員工職業(yè)衛生培訓情況、新改擴建項目和技術(shù)改造項目進(jìn)行職業(yè)病危害預評價(jià)和控制效果評價(jià)情況等內容。

預防性告知

a）建設單位負責人應當不斷學(xué)習職業(yè)衛生的相關(guān)法律、法規、政策，如《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《用人單位職業(yè)病防治指南》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生監督管理規定》、《職業(yè)病危害項目申報辦法》、《用人單位職業(yè)健康監護監督管理辦法》、《建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”監督管理暫行辦法》等，在今后的職業(yè)病危害防治工作中更新和完善職業(yè)衛生管理制度并認真落實(shí)執行，細化、完善相關(guān)的執行記錄，完善相關(guān)檔案。

b）在今后職業(yè)病防治日常管理工作中應采取工程防護措施、職業(yè)衛生管理、職業(yè)衛生培訓、個(gè)人防護、健康監護等綜合措施，使生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害能夠得到有效控制的。

c）今后如因原輔材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)規模等有變化而導致產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的種類(lèi)、濃度或強度發(fā)生變化及因作業(yè)人員生產(chǎn)制度、接觸時(shí)間等接觸情況變化導致接觸濃度或強度變化使職業(yè)病危害程度發(fā)生變化的，應委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行評價(jià)。

d）對職業(yè)健康體檢中發(fā)現的職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人，須按《用人單位職業(yè)健康監護監督管理辦法》及《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規定》，須及時(shí)處理。

e）在夏季要限制操作人員持續接觸高溫時(shí)間，并加強接觸高溫危害作業(yè)人員的個(gè)體防護。

f）罐、管道等密閉生產(chǎn)設備檢維修時(shí)，進(jìn)行受限空間作業(yè)，必須嚴格執行《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規范》和《有限空間安全作業(yè)五條規定》（國家安全生產(chǎn)監督管理總局令[2014]第69號）。

g）依據《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、世界衛生組織（WHO）和國際勞工組織（ILO）對職業(yè)安全衛生工作提出的五項原則（改善環(huán)境與疾病預防原則、工作適應的原則、健康促進(jìn)的原則、治療與康復的原則、初級衛生保健的原則），開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，對工人進(jìn)行職業(yè)衛生知識與防護技能教育、一般衛生知識教育和職業(yè)衛生法制教育，創(chuàng )建有利于工人健康的工作環(huán)境和工作方式。加強對個(gè)人防護用品使用情況的檢查和監督，確保作業(yè)人員正確佩戴和使用個(gè)人防護用品。

五、技術(shù)專(zhuān)家組評審意見(jiàn)及建議